2.**性3.公平性4.科學(xué)性制度·作用我國的建設(shè)工程監(jiān)理制于l988年開始試點(diǎn)，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進(jìn)入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的資本占有者，在進(jìn)行一項(xiàng)新的投資時(shí)，需要一批有經(jīng)驗(yàn)的**進(jìn)行投資機(jī)會(huì)分析，制定投資決策；項(xiàng)目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標(biāo)活動(dòng)，從事項(xiàng)目管理和合同管理工作。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生，而且隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷得到充實(shí)完善，逐漸成為建設(shè)程序的組成部分和工程實(shí)施慣例。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。江蘇品牌建設(shè)工程監(jiān)理便捷

(三)制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，在工程開工前完成，并報(bào)建設(shè)單位核備。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)分專業(yè)編制，體現(xiàn)該工程項(xiàng)目在各專業(yè)技術(shù)、管理和目標(biāo)控制方面的具體要求，以達(dá)到規(guī)范監(jiān)理工作的目的。(四)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。江蘇品牌建設(shè)工程監(jiān)理便捷負(fù)責(zé)施工材料的合理使用，采取措施降低施工成本，杜絕浪費(fèi)。

上述法律、法規(guī)、制度的制定和完善，規(guī)范了我國的建設(shè)工程的的監(jiān)理市場，進(jìn)一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理，但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項(xiàng)目上的利益**，必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施**、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同，但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作，不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理，要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)三個(gè)控制為目標(biāo)，以監(jiān)理人員的名義**進(jìn)行，在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國**或者國際組織**、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第八條規(guī)定：工程建設(shè)監(jiān)理的范圍：（一）大、中型工程項(xiàng)目；（二）市政、公用工程項(xiàng)目；（三）**投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目；（四）外資、中外合資、國外**、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。組織對(duì)工程項(xiàng)目的定期檢查、評(píng)議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。

簡介幾十年來，我國的工程建設(shè)活動(dòng)，基本上由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、申請(qǐng)材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。這種由建設(shè)單位自行管理項(xiàng)目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，就隨著工程竣工而轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學(xué)起。如此周而復(fù)始在低水平上重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設(shè)市場的新形勢(shì)下，就更為不適應(yīng)了。黨的十三大以后，隨著計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴(yán)格實(shí)施國家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設(shè)工作的隨意性。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。施工完成后，組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理概況

核查工程開工條件，核準(zhǔn)開工，督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。江蘇品牌建設(shè)工程監(jiān)理便捷

1999年，我國的建設(shè)監(jiān)理部門圍繞著貫徹《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及落實(shí)*****關(guān)于監(jiān)理工作的指示，狠抓了監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化和監(jiān)理人員水平的提高。1999年5月13至14日，原建設(shè)部與人事部舉行了全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，這是繼1997年***全國監(jiān)理工程師考試以來的第三次全國性監(jiān)理考試，共有3萬多人報(bào)名參加考試，約有6000多人通過考試取得了監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格，使全國具有監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人達(dá)到3.06萬多人。江蘇品牌建設(shè)工程監(jiān)理便捷

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