會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核；國(guó)家發(fā)展**委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問(wèn)題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排節(jié)約用水重大項(xiàng)目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品）及導(dǎo)向目錄、提出水價(jià)**方案和建議，完善水價(jià)體系；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制定、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求；工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。水電站建設(shè)需嚴(yán)格水資源論證，平衡發(fā)電效益與生態(tài)用水，保障河流生態(tài)健康。阿壩環(huán)保發(fā)電廠水資源論證技術(shù)咨詢

節(jié)水評(píng)價(jià)建議1落實(shí)節(jié)水措施方案嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水措施方案，落實(shí)節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。2加強(qiáng)用水節(jié)水管理推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)用水節(jié)水管理，實(shí)行用水定額管理和計(jì)劃用水，通過(guò)水價(jià)**，實(shí)行居民生活用水階梯累進(jìn)加價(jià)制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，杜絕水資源浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約和合理用水。建設(shè)智能水表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分時(shí)、分質(zhì)計(jì)量扣費(fèi)，對(duì)用水進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量管理，使居民自覺(jué)合理控制用水量，節(jié)約用水。3強(qiáng)化節(jié)水保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、考核問(wèn)責(zé)、投入力度、價(jià)格機(jī)制、法制建設(shè)、公眾參與等方面強(qiáng)化落實(shí)節(jié)水保障措施眉山廠房水資源論證評(píng)價(jià)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行水資源論證，能合理規(guī)劃用水，保護(hù)景區(qū)水環(huán)境，提升旅游品質(zhì)。

咨詢內(nèi)容我縣原有水電站由于經(jīng)營(yíng)不散關(guān)閉，取水許可證注銷，現(xiàn)因轉(zhuǎn)讓需要從新運(yùn)行，想咨詢?cè)撍娬救∷S可證辦理是否需要重新編制水資源論證報(bào)告，通過(guò)審查后重新發(fā)放取水許可證？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，原取水許可證注銷后，取水單位或個(gè)人重新申請(qǐng)取水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)等有關(guān)材料，建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。因此，該水電站重新申領(lǐng)取水許可證時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交水資源論證報(bào)告書(shū)。

出現(xiàn)這種情況的原因有兩種：一種是項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的原因，即項(xiàng)目投入產(chǎn)能不足導(dǎo)致的取水量小。另一種是論證的原因，主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的行業(yè)，用水定額通常是針對(duì)一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈制定的，而一些企業(yè)實(shí)際只生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**終產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。比如有的鋼鐵企業(yè)是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋，有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋，后者的單位產(chǎn)品用水量就小于前者，而用水定額一般是不做區(qū)分的，這樣一來(lái)用水定額對(duì)設(shè)計(jì)取水量計(jì)算的指導(dǎo)性就比較弱了，由此就出現(xiàn)了實(shí)際取水量遠(yuǎn)小于許可水量的情況。水資源論證應(yīng)建立水資源-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)模型，量化評(píng)估開(kāi)發(fā)利用閾值。

水資源論證工作內(nèi)容如下：(1)區(qū)域內(nèi)的水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析。對(duì)本報(bào)告選定的水資源論證分析范圍內(nèi)的水資源數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)空分布特點(diǎn)進(jìn)行資料收集和分析；根據(jù)該區(qū)域內(nèi)水功能規(guī)劃成果，分析區(qū)域內(nèi)水功能水質(zhì)管理目標(biāo)，近年涉水工程建設(shè)情況，區(qū)域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、水資源管理要求、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等方面論證工程取水合理性；按照節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要求，分析項(xiàng)目節(jié)水潛力。水資源論證應(yīng)構(gòu)建水資源承載力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警與調(diào)控。垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

水資源論證中的海水淡化利用規(guī)劃，需明確技術(shù)路線與成本效益分析。阿壩環(huán)保發(fā)電廠水資源論證技術(shù)咨詢

保障措施（十三）做好組織實(shí)施。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水資源論證作為落實(shí)水資源剛性約束要求、強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確管理要求，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審批部門(mén)、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)水資源論證工作。（十四）夯實(shí)技術(shù)支撐。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要加快建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系，將其作為水資源論證管理的重要依據(jù)。要完善水資源論證評(píng)審**庫(kù)，加大對(duì)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問(wèn)題，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要根據(jù)管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)水資源論證報(bào)告編制、審查等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。水資源論證工作將納入**嚴(yán)格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰，對(duì)存在濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位和工作人員，依法嚴(yán)肅追責(zé)。阿壩環(huán)保發(fā)電廠水資源論證技術(shù)咨詢