咨詢內(nèi)容建設項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復如下：國家發(fā)改委水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加快淺層地熱能開發(fā)利用促進北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地熱能開發(fā)利用項目應依法開展環(huán)境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當?shù)厮姓鞴懿块T提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務部門已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應補繳水資源費。水資源論證中的節(jié)水潛力評估，應涵蓋技術節(jié)水、管理節(jié)水、結構節(jié)水多維度。攀枝花工廠水資源論證設計

依據(jù)《四川省人民**關于***推進節(jié)水型社會建設的意見》（川府發(fā)【2011】39號）“***推進節(jié)水型社會建設，從根本上改變?nèi)∷Y源開發(fā)利用粗放的現(xiàn)狀，提高全社會節(jié)約和保護水資源的意識和能力，為實現(xiàn)‘兩個加快’提供水資源保障”，本項目采用流水養(yǎng)魚，屬于落實“節(jié)約和保護水資源”之列?！?**關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)【2000】36號）中提到：“要科學確定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先當?shù)厮⒑筮^境水?！北卷椖繌S址緊鄰天全河、鴨婆溪，因此優(yōu)先考慮采用地表水合理。分析范圍生產(chǎn)、生活用水主要依靠地表徑流，水源單一。本項目就近以項目區(qū)東側地表徑流為取水水源。本項目按照室外供水的管理規(guī)定從鴨婆溪取水，取水量嚴格依照項目發(fā)展規(guī)劃的預測需水量，面向全縣國民經(jīng)濟發(fā)展需要。因此，本項目的取水符合項目所在區(qū)域的水資源規(guī)劃要求。眉山廠房水資源論證審批工業(yè)用水效率評估是水資源論證的重要維度，直接影響區(qū)域節(jié)水型社會建設。

根據(jù)2018年***批復的水利部“三定”方案，水利部節(jié)約用水工作職責為：擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。2.根據(jù)**編辦《關于進一步明確節(jié)約用水部門職責分工的通知》（**編辦發(fā)[2011]25號），水利部負責節(jié)約用水工作，會同有關部門起草節(jié)約用水法律法規(guī)、擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節(jié)水灌溉工程建設與管理，

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。根據(jù)《條例》精神，應急?。ㄅ牛┧恍枰k理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產(chǎn)與公共安全兩方面特征。例如，礦井發(fā)生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規(guī)定不包括為保障礦井等地下工程生產(chǎn)安全必須進行的長期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程?。ㄅ牛┧畬儆跒楸Ｕ辖ㄔO項目施工安全必須進行的長期正常?。ㄅ牛┧环稀稐l例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當?shù)鼐哂袑徟鷻嘞薜乃姓鞴懿块T辦理取水許可證。二、關于疏干排水區(qū)申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區(qū)層位和面積范圍由當?shù)?*劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區(qū)的，需在嚴格水資源論證基礎上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區(qū)相關法律法規(guī)要求辦理取水許可證。大型商業(yè)綜合體開展水資源論證，能優(yōu)化給排水設計，提高水資源循環(huán)利用率。

《地下水監(jiān)測工程技術規(guī)范》規(guī)定““內(nèi)陸盆地平原區(qū)……，基本監(jiān)測站布設密度4～10眼/103km2”和“宜從經(jīng)常使用的民井、生產(chǎn)井以及泉流量基本監(jiān)測站中選擇布設水質(zhì)基本監(jiān)測站”。而《生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術要求》規(guī)定“地下水監(jiān)測采樣點布設：本底井,一眼,宜設在填埋場地下水流向上游,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染擴散井,兩眼，宜分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染監(jiān)視井,兩眼,宜分別設在填埋場地下水流向下游,距填埋堆體邊界30m處一眼、50m處一眼”。（續(xù)下）答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。水資源論證是項目開發(fā)前關鍵環(huán)節(jié)，能科學評估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。眉山養(yǎng)殖水資源論證收費

農(nóng)業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農(nóng)田退水管控體系。攀枝花工廠水資源論證設計

《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規(guī)定“取水許可實行分級審批。下列取水由流域管理機構審批：（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；（五）由***或者***投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內(nèi)的取水。其他取水由縣級以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的審批權限審批。”針對您提出的取水口和水廠生產(chǎn)場區(qū)不在同一個行政區(qū)內(nèi)的情況，該水廠應依據(jù)上述規(guī)定，向具有取水許可審批權限的審批機關提出取水申請，具體事宜可向取水口所在地水利部門咨詢。攀枝花工廠水資源論證設計