1.需水預(yù)測(cè)的合理性問題需水預(yù)測(cè)一般有兩種方式:一種是總量方式，一種是增量方式，分別計(jì)算存量需水和新增需水，二者之和即為總需水量。規(guī)劃水平年需水量＝現(xiàn)狀年需水量－節(jié)水潛力＋規(guī)劃新增需水量推薦采用增量方式進(jìn)行城市與區(qū)域的需水預(yù)測(cè)，可用總量方式復(fù)核。2.規(guī)劃區(qū)域其他區(qū)域共用水源的問題很多規(guī)劃區(qū)的供水都依托于所在行政區(qū)的供水系統(tǒng)，與規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域共用一個(gè)或多個(gè)取水水源。在這種情形下，規(guī)劃區(qū)的水資源配置方案應(yīng)服從區(qū)域整體的水資源配置格局。3.規(guī)劃區(qū)退水與其他區(qū)域退水的積累影響問題規(guī)劃區(qū)的退水水域往往需要接納除規(guī)劃區(qū)外其他水域的退水，即規(guī)劃區(qū)和其他水域的退水排入同一水功能區(qū)。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時(shí)，需要采取有效的截污減排措施或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模，確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市新區(qū)建設(shè)前做好水資源論證，可合理布局供排水設(shè)施，保障居民用水安全穩(wěn)定。成都工廠水資源論證管理辦法

根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》等規(guī)定，取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。取水單位或個(gè)人延續(xù)申請(qǐng)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等發(fā)生改變，需開展延續(xù)取水合理性評(píng)估，并作為審批機(jī)關(guān)決定是否批準(zhǔn)延續(xù)的重要依據(jù)。如取水單位或個(gè)人未按審批機(jī)關(guān)要求開展取水合理性評(píng)估，審批機(jī)關(guān)可以不予批準(zhǔn)延續(xù)審批，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（中華人民共和國(guó)**令第7號(hào)）第七十條的有關(guān)規(guī)定，依法辦理取水許可的注銷手續(xù)。內(nèi)江養(yǎng)殖水資源論證化工企業(yè)開展水資源論證，能確定合理用水量和排水標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

水功能區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)的劃定依據(jù)不同。水功能區(qū)一級(jí)區(qū)中的保護(hù)區(qū)依據(jù)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50594-2010）進(jìn)行劃定，不在保護(hù)區(qū)中再劃分二級(jí)區(qū)；飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)依據(jù)《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分；自然保護(hù)區(qū)**區(qū)依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》進(jìn)行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護(hù)區(qū)是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發(fā)利用區(qū)里劃分的飲用水源區(qū)是為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據(jù)**機(jī)構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。

一、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）第二十五條“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個(gè)人未在有效期屆滿45日前提出申請(qǐng)，在有效期屆滿前，從提高便民服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建議審批單位應(yīng)受理取水許可延續(xù)申請(qǐng)，有效期屆滿后，如果取水單位或者個(gè)人仍未提出申請(qǐng)，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）規(guī)定，取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請(qǐng)書；（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。水資源論證可明確水資源配置方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向節(jié)水型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于滿足上述前提條件的項(xiàng)目，研究提出啟動(dòng)后評(píng)估工作的觸發(fā)條件，初步考慮三類條件：***類是項(xiàng)目的水資源相關(guān)建設(shè)、運(yùn)行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件的執(zhí)行已出現(xiàn)偏離，需要及時(shí)通過(guò)后評(píng)估程序予以糾正或認(rèn)定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項(xiàng)目運(yùn)行一定年限后，需要進(jìn)行例行監(jiān)督檢查，為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。至于具體的評(píng)估時(shí)點(diǎn)，可以設(shè)置在取水許可證屆滿前一定時(shí)間。第三類是水資源論證審批機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)加強(qiáng)項(xiàng)目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時(shí)，可以責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主或自行委托第三方機(jī)構(gòu)開展后評(píng)估。這類后評(píng)估具有一定的隨機(jī)性，不作詳細(xì)探討。旅游景區(qū)開發(fā)進(jìn)行水資源論證，能合理規(guī)劃用水，保護(hù)景區(qū)水環(huán)境，提升旅游品質(zhì)。德陽(yáng)養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估報(bào)告

水資源論證應(yīng)建立流域尺度的水量水質(zhì)聯(lián)合模擬系統(tǒng)，支撐綜合決策。成都工廠水資源論證管理辦法

正式運(yùn)行階段起于項(xiàng)目正式取水運(yùn)行（獲得取水許可證），止于根據(jù)后評(píng)估需要所劃定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該階段的主要工作是項(xiàng)目按照水資源論證及批復(fù)取退水運(yùn)行，并落實(shí)取退水影響補(bǔ)償措施和水資源節(jié)約保護(hù)措施。對(duì)該階段的評(píng)估內(nèi)容包括：①項(xiàng)目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況，②項(xiàng)目節(jié)水和減污措施的實(shí)施效果，③取水和退水對(duì)水環(huán)境及其他取用水戶的實(shí)際影響。該階段的評(píng)估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)取水計(jì)量數(shù)據(jù)、退水計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查勘結(jié)果，對(duì)比分析是否與報(bào)告書及批復(fù)一致。該階段評(píng)估中**常見問題是項(xiàng)目實(shí)際取水量與許可水量有出入，通常是實(shí)際取水量小于許可水量，在個(gè)別項(xiàng)目中甚至出現(xiàn)實(shí)際取水量*有許可水量1/10的情況。成都工廠水資源論證管理辦法