你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問(wèn)題，查閱相關(guān)法規(guī)后還是很疑惑，請(qǐng)予以解答，謝謝！縣內(nèi)的一條干渠，已由水務(wù)部門(mén)發(fā)放取水許可證，但有公司新建塘壩從事生產(chǎn)并從干渠中取水，干渠已經(jīng)發(fā)放取水許可證，塘壩取水是否需要辦理取水許可證，如果需辦理取水許可證，其許可量是否在干渠的取水許可證許可量之內(nèi)計(jì)算，相應(yīng)的法律依據(jù)具體是？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。某公司新建塘壩利用灌區(qū)等單位干渠取水并從事生產(chǎn)，屬于利用其他單位取水工程直接從江河、湖泊取用水資源，原灌區(qū)供水、取水用途已發(fā)生重大變化，該公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。水資源論證要分析水權(quán)交易可能性，促進(jìn)水資源在市場(chǎng)機(jī)制下合理流動(dòng)。宜賓水庫(kù)水資源論證審批

關(guān)于《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水庫(kù)”和“山區(qū)型中型水庫(kù)”，《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL 252-2017）明確中型水庫(kù)為總庫(kù)容在0.1～1.0億立方米的水庫(kù)。水庫(kù)的“平原型”和“山區(qū)型”尚無(wú)相關(guān)規(guī)范予以明確劃分。建議實(shí)踐中可根據(jù)水庫(kù)所處位置位于平原區(qū)和山區(qū)進(jìn)行劃分，其中平原型水庫(kù)可參考河海大學(xué)編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***令第460號(hào)）規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。由公共供水或其他供水企業(yè)供水的用戶不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。南充垃圾發(fā)電廠水資源論證技術(shù)咨詢旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行水資源論證，能合理規(guī)劃用水，保護(hù)景區(qū)水環(huán)境，提升旅游品質(zhì)。

總體要求（一）指導(dǎo)思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，分類(lèi)推進(jìn)水資源論證工作，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容和形式?！獜?qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體在水資源論證中的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度，提升水資源論證工作水平。

根據(jù)本項(xiàng)目的工程選址、取水水源、取用水方案等，按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）規(guī)定，本次水資源論證范圍包括分析范圍、取水水源論證范圍、取水影響范圍和退水影響范圍。1、分析范圍依據(jù)《導(dǎo)則》，水資源論證分析范圍是指根據(jù)區(qū)域水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用情況分析所涉及的范圍，涵蓋取水水源論證和取退水影響論證的范圍，分析范圍確定的原則，“應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目取用水有直接影響關(guān)系的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，結(jié)合取用水總量控制和水功能區(qū)納污控制要求，統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域水資源管理要求，確定分析范圍。”根據(jù)本項(xiàng)目取水水源所在區(qū)域的水資源條件和取用水合理性分析以及取退水影響論證的需要，及水資源綜合規(guī)劃的分區(qū)與行政區(qū)劃，確定本工程的分析范圍為：天全縣行政范圍2400km2。垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能防止?jié)B濾液污染地下水和地表水。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核；國(guó)家發(fā)展**委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問(wèn)題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排節(jié)約用水重大項(xiàng)目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品）及導(dǎo)向目錄、提出水價(jià)**方案和建議，完善水價(jià)體系；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制定、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求；工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。水資源論證應(yīng)構(gòu)建水資源承載力壓力測(cè)試系統(tǒng)，評(píng)估極端情景下用水安全。自貢環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計(jì)資質(zhì)單位

醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，可保障醫(yī)療用水安全可靠，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。宜賓水庫(kù)水資源論證審批

一、關(guān)于預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)和財(cái)政專項(xiàng)（一）預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)。是指2007年之前利用國(guó)債方式下發(fā)的****資金和地方配套完成的投資，該投資來(lái)源于發(fā)展**部門(mén)。目前,水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已做了調(diào)整，全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)不再反映該項(xiàng)內(nèi)容。（二）財(cái)政專項(xiàng)。是指**財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式，用于地方水利建設(shè)的投資，包括地方配套完成的投資。一般用于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理等。二、關(guān)于****投資和地方**投資2015年及以前的全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中當(dāng)年完成水利建設(shè)投資，按來(lái)源劃分為預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金、國(guó)內(nèi)**、利用外資、企業(yè)和私人投資、**等12項(xiàng)。2016年及以后的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按投資主體不同將預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金等8項(xiàng)歸并為****投資和地方**投資，既****安排的歷史歸并到“****投資”科目，地方**安排的歸并到“地方**投資”科目。三、關(guān)于自籌資金。指**、地方部門(mén)及事業(yè)單位以自己名義籌集的各類(lèi)資金。宜賓水庫(kù)水資源論證審批