第十一條對于下列采購項目,應當開展需求調(diào)查:(一)1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括**向社會公眾提供的公共服務項目等;(三)技術復雜、性較強的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產(chǎn)品的項目等;(四)主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi),采購人已就相關采購標的開展過需求調(diào)查的可以不再重復開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復調(diào)查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應當按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃,是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求,對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購政策和**有關規(guī)定,結(jié)合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內(nèi)容:(一)合同訂立安排,包括采購項目預(概)算、比較高限價,開展采購活動的時間安排,采購**形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應商資格條件。通過合同的約定由供應商錄入項目設備清單,并在線打印采購項目驗收與結(jié)算清單,解決了資產(chǎn)與財務數(shù)據(jù)一致。福建財務內(nèi)控項目管理決策平臺
提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實施、推動應用,加強裝備產(chǎn)品質(zhì)量追溯與資產(chǎn)運維管理,保障裝備資產(chǎn)與資源充分發(fā)揮效益。(三)推動應用服務教育教學。強化實驗教學,推動裝備在教育教學中的深度應用,服務教育教學各個環(huán)節(jié),推動教學和育人方式。推行實驗室、教室全天向?qū)W生開放,建立有利于學生自主探究與合作學習的管理制度。鼓勵各地立足促進學展和提升管理水平,應用裝備積極開展科學、實踐活動。創(chuàng)新圖書館、體育場館、校外綜合社會實踐基地等各類資源使用方式,充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應用水平。各地要制訂培訓計劃,對相關教師、實驗教學人員、管理人員定期進行裝備應用與管理培訓,特別是加強教師的裝備通用技能與技能培訓,著力提高教師應用水平。積極開展裝備應用與學科教學教研活動,推動實驗管理、實驗教學與課程教學融為一體,提高教師教育教學水平。健全考評機制。各地要建立配備質(zhì)量與效益評價指標體系,指導審計與評價。建立裝備建設及其應用效果的動態(tài)調(diào)查、監(jiān)測與評估制度。將和地區(qū)裝備建設、實驗和實踐教學的開展情況納入辦學水平督導評估體系,將教師裝備應用能力納入教師考核體系,健全績效考核辦法。 中小學項目管理平臺明確項目范圍有助于避免項目范圍的蔓延和不明確帶來的問題。
對設備管理人員進行設備管理系統(tǒng)的使用培訓,確保其能熟練操作系統(tǒng)。培訓內(nèi)容包括系統(tǒng)的基本操作、常見問題處理、數(shù)據(jù)分析與報告等。培訓可采用講座、視頻教程、操作手冊等多種形式,確保管理人員能熟練掌握設備管理系統(tǒng)的使用方法。根據(jù)教學需求和設備使用情況,合理配置設備資源,避免資源浪費和不足。設備資源的配置應綜合考慮各方需求,確保教學任務的順利完成。在設備管理過程中,應注重節(jié)能環(huán)保,減少能源消耗和環(huán)境污染。包括選擇節(jié)能環(huán)保的設備、合理使用設備、定期維護設備等。節(jié)能環(huán)保措施應有詳細的計劃和實施方案,并定期檢查和評估其效果。
第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則,明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容,包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購方式、落實采購政策有關內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃,也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查,審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的,應當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關安排;采購實施計劃是否完整。通過掃描資產(chǎn)二維碼一鍵智能報修,實現(xiàn):一、質(zhì)保內(nèi)的合同履約監(jiān)管。
第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關規(guī)定,符合強制性標準,遵循預算、資產(chǎn)和財務等相關管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算(工程項目概預算)確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求,功能和質(zhì)量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀,量化指標應當明確相應等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者方案的采購項目,應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。第十一條對于下列采購項目。項目過程中的信息公開透明化與質(zhì)量管控流化,為廉政分險防控提供保障服務。福建項目管理審計平臺
簡化了設備維護維修的流程,采用二維碼和微信機制,一鍵智能報修,同步生成維修記錄和學校評價。福建財務內(nèi)控項目管理決策平臺
例如,現(xiàn)在教師配備的電子白板和多媒體設備如果沒有定期檢修,很容易發(fā)生漏電跳閘、甚至更嚴重會發(fā)生火災。教育裝備都是有使用次數(shù)和使用壽命的,教育裝備不能及時修復、定時檢修,不僅不利于教育裝備本身的維護和使用,更嚴重影響正常教學活動的開展和教學質(zhì)量的提高?!敖ā⑴?、管、用”是一直是教育裝備管理工作的方向,但歸根到底裝備的使用才是裝備管理的。在整個教育裝備與管理工作中,“重建設、輕使用;重結(jié)果、輕過程”是一個普遍存在的問題。福建財務內(nèi)控項目管理決策平臺