市場主體地位不明確，在市場上表現(xiàn)為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運輸領(lǐng)域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、分配權(quán)力，既有鐵路行業(yè)管理的職能，又有從事生產(chǎn)經(jīng)營的職能；既**國家行使國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，又有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者，又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財產(chǎn)權(quán)，也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，使鐵路運輸企業(yè)無法轉(zhuǎn)型為規(guī)范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制，這種價格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業(yè)自身的成本狀況，鐵路運輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價格獲取自身的正常經(jīng)濟收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業(yè)的嚴格管制，由于鐵路運價等的制定權(quán)尚未成為鐵路運輸企業(yè)的當然權(quán)力，在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運輸企業(yè)實行政企分開，鐵路運輸企業(yè)也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業(yè)三者之間的關(guān)系實現(xiàn)國家對運輸業(yè)的嚴格管制。隨著鐵路運輸政策及客票價格的調(diào)整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。歷下區(qū)質(zhì)量交通運輸練習

    公路網(wǎng)已覆蓋全國所有省、自治區(qū)和直轄市，而且全國97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路。以國道為主干線，以省道、縣鄉(xiāng)道路為支線的全國公路網(wǎng)已初步形成。公路建設(shè)的快速發(fā)展，為公路運輸發(fā)揮在綜合運輸體系中的基礎(chǔ)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。1，公路網(wǎng)絡(luò)。我國公路網(wǎng)絡(luò)由國道、省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成。國道為我國公路的主骨架，起著連接各省、自治區(qū)、直轄市的重要城市、港口、車站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等作用。省道和縣鄉(xiāng)道路是國道的支線，起著省區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和通過國道與省外聯(lián)系的作用。我國共有國道干線公路69條，總里程達10．62萬公里。1988年，我國***條高速公路建成通車，到1997年底，全國已建成通車的高速公路達4771公里。高速公路的出現(xiàn)，有效地改善了干線公路的交通狀況，使干線公路在全國公路網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用更加突出。2，公路客貨運輸。近些年來，公路客貨運輸發(fā)展較快，特別是公路客運，現(xiàn)已在客運體系中占有重要地位。1997年，我國公路完成客運量120．5億人，客運周轉(zhuǎn)量5541．4億人公里，分別比1996年增長7．35%和12．89%；完成貨運量97．65億噸，貨運周轉(zhuǎn)量5271．5億噸公里，分別比1996年下降0．76%和增長5．19%。（1）公路客運。**開放以來，特別是進入“八五”以來。商河綜合交通運輸創(chuàng)造輝煌東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地，鐵路運輸較為發(fā)達。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增長，對高質(zhì)量、高效率客貨運輸?shù)男枨笤礁撸愤\輸以其機動、靈活和“門到門”運輸?shù)膬?yōu)勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔的運輸量必然增長；民航則因其快速、安全的運輸也在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中占有一席之地。這種發(fā)展趨勢與發(fā)達國家運輸發(fā)展規(guī)律基本相吻合。但是，由于我國在較長一段時期內(nèi)對交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用認識不足，使得交通運輸?shù)陌l(fā)展嚴重滯后。我國運輸結(jié)構(gòu)是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的，各種運輸方式在分工上只能通過“走得了”來實現(xiàn)。鐵路運輸因價格偏低，承運了大量的短途運輸，1997年，鐵路客貨平均運距為383公里和772公里，公路運輸因道路狀況較差，車輛技術(shù)水平不高，長期只能承擔大量的超短途運輸。1997年，公路客貨運輸?shù)钠骄\距只有55公里和56公里。由于這種運輸分工的不合理，在市場經(jīng)濟條件下，其市場競爭往往表現(xiàn)為不是通過提高服務(wù)來占領(lǐng)市場份額，而是滿足大量并不適合其運輸經(jīng)濟合理性的運輸需求，市場范圍交叉嚴重，在同類客貨源上進行盲目競爭，使得各種運輸方式合理分工無法真正實現(xiàn)。同時，分工的不明確，也妨礙各種運輸方式通過取長補短進行協(xié)作。

    國家從改善交通條件著手，投入了大量資金用于鐵路建設(shè)，先后建成了*****的成昆、南昆等鐵路。已形成的以寶成、襄渝線為主的北通路和以湘黔、貴昆、南昆為主的南通路兩大對外主通道，為加強西南與東南沿海及中部地區(qū)的溝通、加快西南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地，鐵路運輸較為發(fā)達。已基本形成了以京沈、京通和集通線為主的三條進出關(guān)通道。2，鐵路客貨運輸。1997年，我國鐵路完成客運量92578萬人，客運周轉(zhuǎn)量3548．2億人公里，分別比1996年下降5．68%和增長6．7%；完成貨運量169734萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量13097．1億噸公里，分別比1996年增長0．55%和0．97%。鐵路客貨運輸在運輸市場所占份額呈逐年下降趨勢。（1）鐵路客運。近幾年來，在全社會客運量穩(wěn)步上升的同時，我國鐵路客運量和客運周轉(zhuǎn)量逐年下降、旅客平均運距逐漸延長；在鐵路客運緊張狀況逐步緩解的同時，鐵路運輸所占的市場份額持續(xù)下降。長期以來鐵路運價偏低，并且承運了大量短途旅客，既擠占了鐵路運輸能力，又未能取得應(yīng)有的經(jīng)濟效益，也妨礙了鐵路旅客服務(wù)質(zhì)量的提高。近幾年來，隨著鐵路運輸政策及客票價格的調(diào)整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。山東省的交通運輸口碑怎么樣？

    由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點決定了地區(qū)間發(fā)展的不平衡，加上我國產(chǎn)業(yè)布局存在地理位置上的差異，地區(qū)間各類物資的交流仍將呈增加趨勢，公路貨運將以其小批量、快速、“門到門”運輸?shù)膬?yōu)勢，在高價值、高時效的區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間貨物運輸中將占有重要地位。交通運輸業(yè)水路運輸我國水運發(fā)展的特點是沿海港口和遠洋運輸發(fā)水路運輸展較快，內(nèi)河運輸發(fā)展較緩慢。1997年，我國主要港口吞吐量為13．09億噸，比1996年增長2．75%，水運客運量和周轉(zhuǎn)量分別完成2．26億人和155．8億人公里，分別比1996年下降1．31%和2．97%；水運貨運量完成11．34億噸，貨運周轉(zhuǎn)量完成19235．0億噸公里，比1996年分別下降10．78%和增長7．68%。1，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國已有沿海和內(nèi)河重要港口170個，其中主要沿海港口29個，主要內(nèi)河港口28個。共有泊位6424個，其中沿海主要港口泊位為1282個、深水泊位449個。沿海港口在我國港口設(shè)施中發(fā)揮著主要作用。1997年，我國沿海主要港口泊位數(shù)為1330個（其中深水泊位450個），只占全國的15．2%，但完成的貨運吞吐量達9．08億噸，占全國港口吞吐量的69．4%。在港口建設(shè)方面，集裝箱運輸港口設(shè)施發(fā)展**快，我國從**開放初期開始發(fā)展海上集裝箱運輸。交通運輸業(yè)是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地。商河綜合交通運輸創(chuàng)造輝煌

我國水運發(fā)展的特點是沿海港口和遠洋運輸發(fā)展較快，內(nèi)河運輸發(fā)展較緩慢。歷下區(qū)質(zhì)量交通運輸練習

    交通運輸設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是社會主義國家，又是一個多民族的國家。從長遠的觀點來看，只有各地區(qū)之間實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，國家的安全和社會的穩(wěn)定才能得以保證。我國東部地區(qū)交通比較發(fā)達，而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)交通比較落后。中西部地區(qū)的發(fā)展受到了落后的交通運輸?shù)膰乐刂萍s。而中西部地區(qū)地域廣大，資源豐富，西部地區(qū)又是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，他們的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，是**之所系。4，交通運輸業(yè)的能耗高、污染嚴重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在過去的一個時期內(nèi)，交通運輸?shù)目焖僭鲩L是以較嚴重的資源破壞和環(huán)境污染為代價的。隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，以及交通運輸與國民經(jīng)濟密不可分關(guān)系加強，今后相當長的一段時間內(nèi)，交通運輸?shù)拇蟀l(fā)展是必然的趨勢，若按照交通運輸現(xiàn)狀延續(xù)發(fā)展，勢必對資源和環(huán)境造成更加嚴重的影響。城市交通運輸業(yè)的發(fā)展所帶來的污染已經(jīng)嚴重地破壞了居民的生存環(huán)境。機動車排放的尾氣是城市空氣污染的主要來源之一，嚴重危害著城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市化的急速發(fā)展使得汽車的使用量每年以10%的速度增加，城市中的顆粒物和二氧化硫有相當一部分是由汽車排放的。歷下區(qū)質(zhì)量交通運輸練習

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