公共安全防范技術(shù)是涉及到各個(gè)學(xué)科的綜合技術(shù)，它是保護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)、**、科研、文博單位，金融、通信、廣播電視系統(tǒng)，供電、供水、供氣、供熱、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等要害部位，甚至每個(gè)公民的安全與利益的重要手段。本書較***、系統(tǒng)地向人們展示了公共安全防范技術(shù)產(chǎn)生的社會(huì)背景、技術(shù)基礎(chǔ)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，并對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的構(gòu)成、技術(shù)原理及工程設(shè)計(jì)方法等作了***、詳細(xì)的介紹與論述。全書內(nèi)容包括公共安全技術(shù)防范行業(yè)概況、工程分類、發(fā)展趨勢(shì)、系統(tǒng)功能和設(shè)計(jì)原則，重點(diǎn)闡述了電視監(jiān)控、防盜報(bào)警、出入口控制及門禁、巡更和停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的基本原理，以及相關(guān)功能和技術(shù)要求，同時(shí)介紹了安全檢查、防爆、聲音復(fù)合、通信、傳輸、計(jì)算機(jī)防護(hù)、防偽、火災(zāi)報(bào)警等相關(guān)器材，以及防盜監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)、聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，給出了工程實(shí)例和確保工程質(zhì)量的檢測(cè)驗(yàn)收規(guī)程、手段、方法及技術(shù)要求和制定準(zhǔn)則等。并結(jié)合實(shí)際介紹了目前國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的公共安全防范技術(shù)設(shè)備。不斷提高探測(cè)能力，延遲能力和反應(yīng)能力，是防范手段真正起到作用達(dá)到預(yù)期目的。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢。各部門要按照嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐挪?，不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患，認(rèn)真評(píng)估排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單，實(shí)行掛圖整改、限期整改，確保行動(dòng)落地見(jiàn)效。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門要做好管理范圍內(nèi)的公共安全監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)值班制度，安排節(jié)假日值班工作，在接受外部門和上級(jí)的公文來(lái)電的同時(shí)處理值班期間安全事項(xiàng)，確保安全無(wú)事故。另一方面是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，密切關(guān)注形勢(shì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)處置可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件。普陀區(qū)好的公共安全防范互惠互利利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和/或網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力和防護(hù)功能的安全防范手段。

在1979年全國(guó)技術(shù)預(yù)防專業(yè)會(huì)議上曾將防盜報(bào)警技術(shù)方面的內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)在這方面的工作稱之為技術(shù)預(yù)防。為了更準(zhǔn)確地反映該技術(shù)領(lǐng)域的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，并全球和相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織加強(qiáng)技術(shù)住處交流和聯(lián)系，同時(shí)也與1987年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)公安部成立的"全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)"的名稱相一致，將入侵防盜報(bào)警、防火、防暴及安全檢查技術(shù)領(lǐng)域稱為"安全防范技術(shù)"。全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立了四個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)。1.防盜報(bào)警設(shè)備及其系統(tǒng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)。2.防火報(bào)警設(shè)備及其系統(tǒng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)。3.防暴與安全檢查設(shè)備及系統(tǒng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)。4.安全防范工程系統(tǒng)專業(yè)化分技術(shù)委員會(huì)。以后根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況和社會(huì)需要逐步建立與IEC-TC79相對(duì)應(yīng)的專業(yè)化分技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)修訂該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

中國(guó)公共安全問(wèn)題突出絕不是偶然的。它是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的深層社會(huì)矛盾及反映這些矛盾的社會(huì)問(wèn)題的表征。究其原因，有以下幾個(gè)方面。其一，體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)震蕩。我國(guó)正處于由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向新型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，在此過(guò)程中，價(jià)值觀的多元化，客觀上增加了社會(huì)控制的困難。其二，收入差距拉大產(chǎn)生的***利益需求取向，使社會(huì)心理出現(xiàn)失衡，產(chǎn)生了各種利益集團(tuán)之間的***與矛盾，利益***的加劇必然使違法犯罪行為增多。其三，大規(guī)模社會(huì)人口流動(dòng)產(chǎn)生的附帶性社會(huì)治安問(wèn)題。當(dāng)前，除了農(nóng)村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動(dòng)大軍，給人口管理和治安帶來(lái)巨大困難。在大規(guī)模的人口流動(dòng)中，不可避免出現(xiàn)某些社會(huì)犯罪現(xiàn)象。其四，**職能轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)調(diào)控能力弱化。**職能轉(zhuǎn)換還沒(méi)有完全到位,在某些方面造成社會(huì)調(diào)控能力弱化，從而影響社會(huì)治安的調(diào)控和整治。其五，國(guó)際犯罪活動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的基礎(chǔ)的人力防范是利用人們自身的傳感器(眼，手，耳等)進(jìn)行探測(cè)，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標(biāo)。

綜上所述，安全防范既是一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)(警察執(zhí)行部門)，又是一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。它們的發(fā)展和進(jìn)步，既依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)又為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。折疊公共安全理念所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會(huì)公共安全提供時(shí)時(shí)安全、處處安全的綜合性安全服務(wù)。所謂社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系，就是由**發(fā)動(dòng)、**組織、社會(huì)各界(絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內(nèi)部的某一機(jī)構(gòu))聯(lián)合實(shí)施的綜合安全系統(tǒng)工程(硬件、軟件)和管理服務(wù)體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內(nèi)容的狹義"安全防范"，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護(hù)、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內(nèi)容安全防范的基本要素探測(cè)探測(cè)是指感知顯形和隱性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警。延遲指延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的進(jìn)程反應(yīng)反應(yīng)是指阻止力量為制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng)。執(zhí)行安全防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和/或人員群體的一種有組織的防范行為(包括人、組織和管理等)。普陀區(qū)良好公共安全防范創(chuàng)新服務(wù)

安全防范的三種基本手段中，要實(shí)現(xiàn)防范的**終目的，都要圍繞探測(cè)、延遲、反應(yīng)這三個(gè)基本防范要素開(kāi)展工作。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

報(bào)告指出，**社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)公共安全提出了更多、更高的新要求、新挑戰(zhàn)、新趨勢(shì)。要做好公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作迫在眉睫。實(shí)踐證明,完善立體化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,是深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工程,對(duì)于預(yù)防打擊犯罪、維護(hù)公共安全具有重要作用。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，牽頭建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，保護(hù)好人民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

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