在食品經(jīng)營許可工作中,經(jīng)常會遇到申請人申請經(jīng)營預包裝食品、散裝食品,但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時,聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品,無包裝的就是散裝食品”;甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白,在日常監(jiān)管中要求一些經(jīng)營有包裝的農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者辦理《食品經(jīng)營許可證》??梢?,不論是食品經(jīng)營者還是監(jiān)管人員,對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面,筆者結(jié)合食品經(jīng)營許可工作經(jīng)驗,就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經(jīng)營許可管理辦法》中,根據(jù)食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規(guī)章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經(jīng)營項目進行了分類,但對其界定及條件要求還需結(jié)合其他食品法律法規(guī)來認定。首先,來看預包裝食品的兩個要件。根據(jù)《GB7718-2011食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》規(guī)定。散裝食品的市場份額占全部食品的半數(shù)以上,如糧食、干果、水產(chǎn)品、肉類、酒類、調(diào)味品等。麗江電商食品成交價
如豆制品、果凍、糕點類產(chǎn)品等)和無包裝的(大米、瓜子、干貨等),前者屬于帶非定量包裝食品,后者屬于無包裝食品,這時因為需要在電子秤稱重計量打上價簽,則屬于散裝食品。另外,簡易包裝(花生米,豆類、白砂糖等)、現(xiàn)場制售的熟食類食品(面點、油炸食品,鹵制品、泡菜等)、拆零售賣食品(粽子、凍面)、食用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品需要稱重計量的,一般也都按照散裝食品定性。厘清“包裝食品”與“預包裝食品”、“裸裝食品”與“散裝食品”相對于預包裝食品和散裝食品是一對對應的概念,包裝食品和裸裝食品是另一對對應的概念。包裝食品是包裝在包裝材料或容器中的食品。與之對應,不具有包裝在包裝材料或容器中的食品為裸裝食品,它包括無任何包裝的食品。那么,包裝食品和預包裝食品有何關(guān)系?預包裝食品是包裝食品,包裝食品未必是預包裝食品。主要在于其是否預先定量,非定量包裝的就是散裝食品。散裝食品可以是包裝食品,也可以是裸裝食品。裸裝食品是散裝食品,但是不可能是預包裝食品。預包裝食品和散裝食品各自的“身份簡介”對食品生產(chǎn)企業(yè)而言,所有出廠銷售食品都是有包裝的,包括預包裝食品的預包裝和散裝食品的儲運包裝。不同于現(xiàn)制現(xiàn)售食品。臨滄野生食品對比價舉例說明,我們到糧店去買20斤大米,大米散放在成排敞開的箱子里。
銷售人員必須持有有效健康證明,操作時須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋,設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及,并設置禁止消費者觸摸的標志;經(jīng)營者應在盛放食品容器的***位置或隔離設施上標示出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等內(nèi)容;經(jīng)營者具備符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設施或設備。第五,經(jīng)營者銷售需要清洗后加工的散裝食品時,應在銷售貨架的明顯位置設置標簽,并詳細標注食品名稱等各項內(nèi)容,應保證消費者能夠方便地獲取上述標簽。第六,由經(jīng)營者重新分裝的食品,其標簽應按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標識真實標注,必須詳細標注食品名稱等各項內(nèi)容。第七,散裝食品標簽標注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致,由生產(chǎn)者和經(jīng)營者預包裝或分裝的食品,嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。已上市銷售的預包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八,經(jīng)營者應將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售,并標明生產(chǎn)日期。若將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售,則必須在標簽上標注**早的生產(chǎn)日期和**短的保質(zhì)期限。
以不合格食品冒充合格食品;食品經(jīng)營者銷售食品后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,可以通過生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式追溯,及時向食品生產(chǎn)者主張權(quán)利。為了確保食品安全,經(jīng)營者銷售散裝食品必須遵守以下規(guī)定。***,經(jīng)營者采購散裝食品時,必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的食品生產(chǎn)許可證和食品檢驗合格證等材料,留存復印件備查。經(jīng)營者應查驗散裝食品的標簽內(nèi)容是否清晰、完整,制售者必須如實提供。經(jīng)營者應配備相應設備或工具,對購進的食品進行檢驗或送檢。任何經(jīng)營者不得經(jīng)銷未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,以及無檢驗合格證明和標簽內(nèi)容不完整的散裝食品。第二,經(jīng)營者進貨后,應按照所采購食品的保存條件的要求進行儲存,防止二次污染。第三,經(jīng)營者應按照生熟分開的原則設定散裝食品銷售區(qū)域。生熟食品銷售地點應保持一定距離,不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售,防止交叉污染。散裝食品的銷售區(qū)域應具有明顯的區(qū)分或隔離標志并保持清潔,嚴禁放置廢棄物處理設施和銷售任何非食品物品,并根據(jù)所銷售食品的需要,設置相應的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設備設施。第四,經(jīng)營者銷售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品,必須做到食品應由專人負責銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務。原來整包在出售時拆包散開使食品呈現(xiàn)以小單位進行的包裝,或零星出售不加包裝的食品。
預包裝食品是指“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進一步明確,預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標準代號;(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;(八)生產(chǎn)許可證編號;(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。其次,來看散裝食品的兩個要件。根據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定,散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。經(jīng)營者采購散裝食品時,必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(現(xiàn)為生產(chǎn)許可證)和食品檢驗合格證明等材料,留存復印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進一步規(guī)定,食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。消費者可用手直接觸摸、隨意挑揀,甚至當場“品評”。麗江有機食品平均價格
散裝食品主要包括面食、肉食、腌制品、糕點等,品種繁多。麗江電商食品成交價
于信息碎片化、媒介多元化、用戶分散化的時代背景,各大銷售企業(yè)紛紛通過多媒體、多元化營銷增加品牌曝光度,提升品牌活力。而與大IP跨界合作,就是較受消費者歡迎,也是很多品牌熱衷的一種方式。 隨著消費水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,人們越來越追求天然健康的食品。這將是市場中一次新的變革。由于市場消費更新速度快,單一的產(chǎn)品不能滿足消費者的需求,所以多元化、復合式經(jīng)營方式仍是主流。有限責任公司(自然)企業(yè)在宏觀環(huán)境推動行業(yè)消費進入量穩(wěn)價升時期。2015年之后,我國勞動人口達到峰值,開始進入老齡化社會,人口紅利逐漸消失,第三次消費高峰結(jié)束。但隨著城市化率提高,城鎮(zhèn)居民人均年消費支出的增加,食品飲料消費開始從“量”向“價”轉(zhuǎn)變。食品生產(chǎn);預包裝食品、散裝食品(不含酒精類飲料)的銷售(憑許可證核定的范圍和時限開展經(jīng)營活動);國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷;貨物及技術(shù)進出口業(yè)務;設計、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)各類廣告;企業(yè)營銷策劃及形象設計;組織文化藝術(shù)交流活動(演出除外)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。 行業(yè)的變化速度是當今企業(yè)面臨的一個重大挑戰(zhàn)和機遇。速度、靈活性和協(xié)作將是食品生產(chǎn);預包裝食品、散裝食品(不含酒精類飲料)的銷售(憑許可證核定的范圍和時限開展經(jīng)營活動);國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷;貨物及技術(shù)進出口業(yè)務;設計、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)各類廣告;企業(yè)營銷策劃及形象設計;組織文化藝術(shù)交流活動(演出除外)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。 企業(yè)向前發(fā)展的**重要因素。麗江電商食品成交價
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