質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。保障施工現(xiàn)場安全，預(yù)防安全事故。宜興綜合建設(shè)工程監(jiān)理成交價

2000年7月，原建設(shè)部與中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會共同組織召開了監(jiān)理企業(yè)改制工作研討會，與監(jiān)理企業(yè)及各方人士共同研討了監(jiān)理企業(yè)改制的有關(guān)問題，還著手修改了《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》。規(guī)范提高目前，雖然建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行，但業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認(rèn)識，對監(jiān)理人員的地位及與各方的關(guān)系也不甚了解。有些業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。宜興綜合建設(shè)工程監(jiān)理成交價信息溝通：協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位之間的溝通，確保信息的及時傳遞和反饋。

結(jié)束試點1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議總結(jié)了我國4年多來監(jiān)理試點的工作經(jīng)驗，宣布結(jié)束試點工作，進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會議提出新的發(fā)展的目標(biāo)：從1993年起，用3年左右的時間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項任務(wù)；從1996年開始，建設(shè)監(jiān)理制度走向***實施階段；到20世紀(jì)末，我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)爭取達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國際化的程度。會議同時提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務(wù)是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監(jiān)理制；監(jiān)理隊伍的規(guī)模要和基本建設(shè)的發(fā)展水平相適應(yīng)，基本滿足監(jiān)理市場的需要；要有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認(rèn)可，并進(jìn)入國際建筑市場。

另外，為了開拓國際建設(shè)市場，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，也需要參照國際慣例實 行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國的建設(shè)體制與國際建設(shè)市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設(shè)部將負(fù)責(zé)實施一項新的重大**：參照國際慣例，建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國家建設(shè)計劃和工程合同的實施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會主義商品經(jīng)濟(jì)的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議)，研究落實《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求，商討監(jiān)理試點工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生的索賠，制定防范性對策，公正地處理索賠事項。

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受甲方的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，**甲方對乙方的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動。工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù); 是受甲方委托進(jìn)行的; 監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件; 監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠信、公正和科學(xué); 監(jiān)理目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。 [1]建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。在質(zhì)量控制過程中，做到“四不準(zhǔn)”，即為國、材料、機械設(shè)備不足，不準(zhǔn)開工；宜興綜合建設(shè)工程監(jiān)理成交價

貫徹執(zhí)行文明施工、安全施工有關(guān)規(guī)定和制度，消除隱患，杜絕事故發(fā)生。宜興綜合建設(shè)工程監(jiān)理成交價

為了及時總結(jié)試點經(jīng)驗，指導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理試點工作健康發(fā)展，1989年10月23日至26日，原建設(shè)部在上海召開了第三次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議，總結(jié)了8市2部監(jiān)理試點的經(jīng)驗。試點經(jīng)驗歸納為：實行監(jiān)理制度的工程在工期、質(zhì)量、造價等方面與以前相比均取得了更好的效果；3年的試點工作充分證明，實行這項**，有助于完善我國工程建設(shè)管理體制；有助于促進(jìn)我國工程的整體水平和投資效益；要組建一支高水準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理隊伍，把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來。宜興綜合建設(shè)工程監(jiān)理成交價

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