水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年水利工程建設(shè)工作要點的通知

2022年水利工程建設(shè)工作要點

2022年水利工程建設(shè)工作的總體思路是：以**新時代**社會主義思想為指導(dǎo)，***貫徹落實*****“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，按照水利部黨組關(guān)于推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的安排部署，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強化底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進水利工程建設(shè)，切實保障水利工程質(zhì)量安全，持續(xù)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管，大力提升水利工程建設(shè)管理水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二**勝利召開。 信用評價機構(gòu)負責開展信用評價具體工作，提出信用評價結(jié)果。秦皇島水利信用評價信用評價證書等級證書

不斷提高水利建設(shè)市場監(jiān)管效能。深入推進信用體系建設(shè)。依托全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺整合市場主體信用信息，研究推進信用信息核查工作，保障信用信息的真實性、準確性、完整性。指導(dǎo)信用評價機構(gòu)完善信用評價標準和程序，加強對信用評價的全鏈條全流程監(jiān)管，推動建立全國統(tǒng)一的信用評價體系。進一步加強“重點關(guān)注名單”“黑名單”管理，依法依規(guī)開展失信懲戒。提升水利建設(shè)市場監(jiān)管信息化水平。升級全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺，推動與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、水利部***服務(wù)平臺、省級水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺等的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。優(yōu)化***服務(wù)，加快推進行政許可事項“一網(wǎng)通辦”，大力推行資質(zhì)資格證書電子化，強化電子證照歸集運用。唐山企業(yè)信用評價信用評價證書辦理水利建設(shè)市場主體信用評價管理辦法自印發(fā)之日起施行。

    信用評價的結(jié)論或評定的信用等級，必須有理有據(jù)，符合客觀實際，具有充分的可靠性和可信性，經(jīng)得起檢驗。可靠性是確保信用評價質(zhì)量必須堅持的基本信條。6、公正性。公正、客觀、實事求是，是信用評價必須遵守的首要原則。只有公正，才能真正保護投資者利益，評估客體也不會有怨言，使雙方均能信服，也只有公正，才能真正實現(xiàn)信用評價的目標，有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。7、咨詢性。信用評價評定的信用等級，雖是一種具有可靠性和**性的信用公證結(jié)果，但它只能供委托方或投資者參考，不能他們相信，更不具有強制執(zhí)行性。信用評價的結(jié)果實際上是一種**信息，只能起到回答征求意見的作用，采納與否完全由委托方或投資者自主決定。在這個意義上可以說，信用評價工作是一種咨詢性工作。8、負責性。信用評價是一種中介服務(wù)工作，是一項責任心很強的工作。信用評價機構(gòu)雖然對信用評價結(jié)果運用后產(chǎn)生的各種結(jié)果不負任何責任和也并不從中受益，但對評估結(jié)果的真實性、可靠性和公正性必須承擔完全責任。同時，要堅守職業(yè)道德，嚴守保密制度。9、公用性。信用評價企業(yè)之所以能夠生存發(fā)展，是市場經(jīng)濟的需要。信用等級能被市場的參與各方共享，用于各種目的需要。

第十條本辦法所稱不良行為記錄信息，是指對水利建設(shè)市場主體信用狀況判斷產(chǎn)生負面影響的信息。主要指水利建設(shè)市場主體違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、技術(shù)標準、設(shè)計文件、合同等相關(guān)規(guī)定，受到縣級以上人民**、各級水行政主管部門或發(fā)展**、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、安全監(jiān)管等部門的責任追究、行政處罰和司法判決等。主要包括：（一）責任追究：責令整改、約談、停工整改、通報批評、建議解除合同；（二）行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)（含停業(yè)整頓）、暫扣許可證或執(zhí)照、吊銷許可證、執(zhí)照或者資質(zhì)證書（含降低資質(zhì)等級）；（三）司法判決；（四）依照法律、法規(guī)和規(guī)章作出的其他行政處理。信用評價機構(gòu)在信用評價工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，由相關(guān)部門予以處理；

    可以降低籌資成本，因此既有利于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，也為企業(yè)改善經(jīng)營管理提供了壓力和動力。有利于資本市場的公平、公正、誠信（1）相對于一般投資者：隨著金融市場的發(fā)展，各類有價證券發(fā)行日益增多，廣大投資者迫切需要了解發(fā)行主體的信息情況，以優(yōu)化投資選擇，實現(xiàn)投資安全性，取得可靠收益。而信用評價可以為投資者提供公正、客觀的信息，從而起到保護投資者利益的作用。（2）可以作為資本市場管理部門審查決策的依據(jù)，保持資本市場的秩序穩(wěn)定。因為信用等級是**主管部門審批**發(fā)行的前提條件，它可以使發(fā)行主體限制在償債能力較強，信用程度較高的企業(yè)。（3）信用評價也有利于企業(yè)低成本地籌集資金。企業(yè)迫切要求自己的經(jīng)營狀況得到合理的分析和恰當?shù)脑u價，以利于銀行和社會公眾投資者按照自己的經(jīng)營管理水乎和信用狀況給予資金支持，并通過不斷改善經(jīng)營管理，提高自己的資信級別，降低籌貸成本，**大限度地享受相應(yīng)的權(quán)益。商業(yè)銀行確定**風險程度的依據(jù)信用評價同時也是***資產(chǎn)風險管理的基礎(chǔ)企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主體單位，與銀行有著密切的信用往來關(guān)系，銀行***是其生產(chǎn)發(fā)展的重要資金來源之一，其生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況的好壞，行為的規(guī)范與否。水利建設(shè)市場主體在不良行為記錄信息公開期滿或有關(guān)部門對不良行為記錄信息予以撤銷后。門頭溝區(qū)信用評價信用評價證書證書

參與信用評價工作的人員在信用評價工作中涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。秦皇島水利信用評價信用評價證書等級證書

    水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法***章總則***條為貫徹《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）、《***辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（**〔2019〕35號）等文件精神，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型水利建設(shè)市場監(jiān)管體制機制，促進水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水利建設(shè)市場實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于水利建設(shè)市場主體信用信息采集、認定、共享、公開、使用及監(jiān)督管理。第三條本辦法所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與水利建設(shè)活動和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、咨詢、招標代理、質(zhì)量檢測、機械制造等單位和相關(guān)人員。第四條本辦法所稱信用信息，是指水利建設(shè)市場主體在水利建設(shè)活動和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持活動中形成的能夠反映其信用狀況的記錄和資料。 秦皇島水利信用評價信用評價證書等級證書

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