水利部辦公廳關于水利水電勘測設計等四類單位安全生產(chǎn)標準化有關工作的通知；

（辦監(jiān)督函〔2022〕37號）

為切實落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步加強水利利安全生產(chǎn)標準化建設，推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，強化安全基礎管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，我部啟動開展水利水電勘測設計、監(jiān)理、水文監(jiān)測、和后勤保障四類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“四類單位”）水利安全生產(chǎn)標準化評審工作，現(xiàn)將有關要求通知如下。 （三）存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的。聊城水利證書水利安全生產(chǎn)標準化證書政策

5.評審內(nèi)容，

水利水電勘測設計單位安全生產(chǎn)標準化評審內(nèi)容包括目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險分級管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等8個項目。

6.評審方法、

6.1、申請材料審查審查標準化創(chuàng)建過程、體系運行情況和自評情況等,確定是否進入現(xiàn)場評審。

6.2、現(xiàn)場評審查閱體系文件及記錄、抽查現(xiàn)場、詢問座談等,進行現(xiàn)場賦分。

6.3、賦分原則現(xiàn)場評審滿分1000分,實行扣分制。

在三級項目內(nèi)有多個扣分點的,累計扣分,直到該三級項目標準分值扣完為止,不出現(xiàn)負分。**終得分按百分制進行換算,評審得分=[各項實際得分之和/(1000-各合理缺項分值之和)]×100,***得分采用四舍五入,保留一位小數(shù)。

注:合理缺項是指由于生產(chǎn)經(jīng)營范圍限定等因素,完全不涉及需要評審的相關生產(chǎn)經(jīng)營活動,或不存在應當評審的設備設施、生產(chǎn)工藝,而形成的空缺。 鄭州企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水利安全生產(chǎn)標準化證書工程整改限制期滿驗收不合格或無法完成整改提出延期申請的，延長一個整改限制期；

4.1.6、設備設施運行設備設施運行操作人員應嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),采取可靠的安全風險控制措施,對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離。放射性同位素技術裝置應嚴格執(zhí)行GB18871等有關規(guī)定,并按規(guī)定配備輻射防護個人勞動保護用品；

未對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離,每處扣3分;設備能量和危險有害物質屏蔽或隔離措施不足,每處扣2分;放射性同位素技術裝置的使用、維護保養(yǎng)和保管不滿足要求,每處扣5分。

4.1.7、設備設施檢查、維修及保養(yǎng)制定設備設施檢查、維修及保養(yǎng)計劃或方案,及時對設備設施進行檢查、維修及保養(yǎng),確保設備設施始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。維修及保養(yǎng)作業(yè)應落實安全風險控制措施,并明確專人監(jiān)護;維修結束后應組織驗收;應保留設備設施運行檢查、維修及保養(yǎng)記錄；

未制定計劃或方案,扣5分;計劃或方案內(nèi)容不全,每項扣3分;計劃或方案內(nèi)容不符合有關規(guī)定,每項扣3分;檢維修過程中未落實安全風險控制措施,每項扣2分;維修結束后未驗收,每次扣5分;記錄不規(guī)范,每項扣2分;設備設施帶病運行,每臺或每處扣5分。

3.2.6、每年對在崗從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,培訓學時和內(nèi)容應符合有關規(guī)定；

未對在崗從業(yè)人員進行培訓,扣8分;培訓學時和培訓內(nèi)容不符合有關規(guī)定,每項扣1分;參加培訓人員不全,每人扣1分。

3.2.7、督促檢查相關方(分包單位)的作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓及持證上崗情況；

未監(jiān)督檢查,扣5分;監(jiān)督檢查單位不全,每缺一個扣2分。

3.2.8、對外來人員進行安全教育及危險告知,

主要內(nèi)容應包括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。由專人帶領做好相關監(jiān)護工作；

未對外來人員進行安全教育,扣3分;安全教育內(nèi)容不全,每處扣1分;外來人員無專人監(jiān)護,扣3分。 且自撤銷之日起滿1年后，方可申請被降低前的等級評審。

一、加強安全生產(chǎn)標準化建設是生產(chǎn)經(jīng)營單位法定職責?！八念悊挝弧币e極組織開展水利安全生產(chǎn)標準化建設工作，建立安全生產(chǎn)管理體系，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，***管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。

二、“四類單位”可按照《水利安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》（SL/T789—2019）和參考《水利水電勘測設計單位安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)程》（T/CWEC17—2020）、《水利工程建設監(jiān)理單位安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)程》（T/CWEC18—2020）、《水文監(jiān)測單位安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)程》（T/CWEC19—2020）、《水利后勤保障單位安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)程》（T/CWEC20—2020）等有關規(guī)定,積極開展水利安全生產(chǎn)標準化建設并自評。 （七）水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的；常州水利水利安全生產(chǎn)標準化證書工程

，嚴重問題扣5分，較重問題扣4分，一般問題扣2分。聊城水利證書水利安全生產(chǎn)標準化證書政策

水利安全生產(chǎn)標準化等級證書延期換證的申報材料：

1．關于等級證書延期換證申請文件及申請表；

2．延期換證開展自評（按水利部“辦安監(jiān)〔2018〕52號”文規(guī)定標準）所形成的自評報告；

3．實施行政許可的安全生產(chǎn)許可證復印件;

4．水利安全生產(chǎn)標準化等級證書復印件；

5．項目法人單位的項目核準批復、機構設立文件等復印件；施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi)承建水利工程項目清單等復印件；工程管理單位法人證書、水庫（水閘）管理單位的大壩（水閘）注冊登記證書和安全鑒定報告等復印件；

6．申請材料真實性和延期條件符合性承諾書。 聊城水利證書水利安全生產(chǎn)標準化證書政策

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