地表水資源量評(píng)價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值，需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對(duì)于受人類活動(dòng)影響較大，歷年地表水資源量有明顯變化趨勢(shì)的，應(yīng)說明引起變化的主要因素和變化的量級(jí)。第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果已經(jīng)向全國(guó)發(fā)布，成為未來我國(guó)水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一，在開展規(guī)劃水資源論證過程中應(yīng)以第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果為基本依據(jù)。第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性，包含了豐、平、枯水年系列，其評(píng)價(jià)結(jié)果可以代理長(zhǎng)系列區(qū)域水資源的情況，可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評(píng)價(jià)。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份，則可收集2000—2016年水資源公報(bào)，統(tǒng)計(jì)其水資源量，若與水資源綜合規(guī)劃不—致，則分析其水資源變化情勢(shì)，反映其變化情況。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對(duì)周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證！石林水資源論證管理辦法

在規(guī)劃方案完成階段，此時(shí)規(guī)劃水資源論證的對(duì)象非常明確，即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時(shí)間晚，此時(shí)對(duì)規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難，規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化，只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇，或重新提出新方案，并提出相應(yīng)的建議或意見。該種介入方式較適合于專項(xiàng)規(guī)劃，需要對(duì)水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選，通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題，提出進(jìn)—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。臨滄養(yǎng)殖場(chǎng)水資源論證報(bào)告表任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)！

隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區(qū)域性水資源問題進(jìn)—步凸現(xiàn)。一方面，有關(guān)部門在制定重大經(jīng)濟(jì)決策或重大項(xiàng)目規(guī)劃布局時(shí)缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用，從而造成諸多水資源開發(fā)利用方面的問題。例如，新疆塔里木河流域，曾經(jīng)分布著世界上面積大的胡楊林，但水資源開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水資源的承載能力，上游的過度引水使得下游生態(tài)環(huán)境急劇惡化，造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面，在《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了一些問題，如從—些河流水電梯級(jí)開發(fā)造成河段明顯減水和脫流的情況看，盡管單個(gè)項(xiàng)目水資源論證均提出了生態(tài)流量保障要求，但是河流生態(tài)完整性仍然遭到了嚴(yán)重破壞;有些建設(shè)項(xiàng)目的取水、退水，單個(gè)來看是合理的，從區(qū)域或流域角度來看，多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目消耗的水資源量和由此產(chǎn)生的入河污染物量，其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設(shè)項(xiàng)目由于已經(jīng)列入規(guī)劃，很難在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證階段因?yàn)榀B加影響而否決單個(gè)項(xiàng)目。因此，迫切需要開展規(guī)劃層面的水資源論證。

長(zhǎng)期以來，基于不同法律規(guī)定和政策要求，我國(guó)逐步制定并形成了不同層級(jí)、不同類型的規(guī)劃，這些規(guī)劃?rùn)M縱交織，構(gòu)成了我國(guó)復(fù)雜的規(guī)劃體系。從規(guī)劃的層級(jí)來看，我國(guó)的規(guī)劃—般可以按行政層級(jí)分為高級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)等。從規(guī)劃的類型來看，目前沒有統(tǒng)—一、明確、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃分類。在眾多的規(guī)劃中，發(fā)改部門編制的「國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃」，建設(shè)部門編制的「城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土部門編制的「土地利用規(guī)劃」占有重要地位，通常被稱為「三規(guī)」。水資源分配狀況不僅導(dǎo)致了全球水資源的浪費(fèi)和不平衡利用。還會(huì)造成一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退和民生危機(jī)。

水資源論證導(dǎo)則是為了合理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的取水需求，維護(hù)水資源可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的目的而發(fā)布的。導(dǎo)則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的分析和論證范圍、論證分類分級(jí)指標(biāo)、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響論證做了詳細(xì)的技術(shù)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證（以下簡(jiǎn)稱水資源論證）報(bào)告書編制費(fèi)用是水資源論證資質(zhì)單位向委托方收取的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，屬于服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行zheng府指導(dǎo)價(jià)，具體由大綱編制費(fèi)、資料整理費(fèi)（不包括資料購(gòu)買費(fèi)）、分析計(jì)算費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用組成，不包括專題研究費(fèi)。水資源論證是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求。石林水資源論證管理辦法

任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。石林水資源論證管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水水量、水資源條件、地下水超采情況、取水水源選擇等進(jìn)行分析論證，提出相關(guān)建議和措施，以提高建設(shè)項(xiàng)目水資源管理水平。取水水量合理性分析包括確定取水水源和取水方案兩個(gè)階段。在確定取水水源階段，需要綜合考慮地表水和地下水以及各流域或區(qū)域的水資源條件，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及用水需求，對(duì)不同區(qū)域的水量進(jìn)行計(jì)算和對(duì)比分析，論證確定合理的取水水源。在選擇取水方案階段，需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在流域或區(qū)域的水資源條件、地下水超采狀況以及各流域或區(qū)域的用水需求等因素，綜合考慮地表水與地下水的關(guān)系及各流域或區(qū)域水資源配置方案，從可持續(xù)發(fā)展角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水方案進(jìn)行合理性分析。石林水資源論證管理辦法