水保方案審批、審查單位的防范性對(duì)策,先要水利部門和水土保持方案審批部門要加強(qiáng)水土保持方案評(píng)審**管理，嚴(yán)格**入庫審核，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理不負(fù)責(zé)、不稱職、不合格人員。要采取約談、信用懲戒等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，確保水土保持**評(píng)審的性、專業(yè)性。其次組織審查水土保持方案的審查單位收到水土保持方案后，先從程序看是否符合組織水土保持方案審查要求，然后看水土保持方案設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到上會(huì)條件，其中任何一項(xiàng)達(dá)不到上會(huì)條件的水土保持方案必須書面告知水土保持方案編制單位不予上會(huì)審查的原因；對(duì)達(dá)到上會(huì)條件的水土保持方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)從水土保持**庫中抽取水土保持**組成**組對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。審查水土保持方案的水土保持**要恪守職業(yè)道德，在技術(shù)評(píng)審時(shí)要“客觀、公正，、負(fù)責(zé)”的履行**職責(zé)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行水土保持規(guī)范要求及審查要點(diǎn)對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查，水土保持方案審查時(shí)，對(duì)于不滿足水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水土保持方案審查細(xì)則要求的；水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的；水土保持方案中低級(jí)錯(cuò)誤多的等。編制水土保持方案的意義：落實(shí)法律規(guī)定的水土流失防治義務(wù)。保山磚廠水保方案

自主驗(yàn)收要求下，建設(shè)單位是水保方案編制、重大變更方案編制、渣場選址以及驗(yàn)收工作全周期水保管理的責(zé)任主體，水保方案編制將成為全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是建設(shè)單位履行水土流失防治責(zé)任和落實(shí)“三同時(shí)”制度的重要依據(jù)，可為預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失提供技術(shù)支撐，有效化解鐵路建設(shè)與水土流失之間的矛盾。為充分發(fā)揮水保方案事中、事后指導(dǎo)作用，在自主驗(yàn)收要求下探討鐵路工程水保方案編制是十分必要和迫切的。普洱城市水保方案價(jià)格多少水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水土保持理念、水土流失防治目標(biāo)與任務(wù)、防治措施體系等是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

表土是項(xiàng)目區(qū)周邊寶貴的資源、是項(xiàng)目建設(shè)后期綠化和復(fù)墾的關(guān)鍵，對(duì)其進(jìn)行剝離、保存和利用是法律和規(guī)范對(duì)工程建設(shè)的基本要求。目前鐵路項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)只提出了清表的定性要求，未提及表士剝離位置、剝離星、存放位置及其臨時(shí)防護(hù)措施等內(nèi)容，相應(yīng)的投資未計(jì)列;而水保方案為滿足法律法規(guī)及審批要求，在編制過程中根據(jù)占用土地類別計(jì)算出理論剝離量，據(jù)此提出了存放位置及相應(yīng)的防護(hù)措施;由于方案提出的表土剝離及防護(hù)工程在設(shè)計(jì)中未落實(shí)，投資沒有得到相應(yīng)的保障，根據(jù)西南山區(qū)鐵路已實(shí)施項(xiàng)目表土剝離統(tǒng)計(jì)數(shù)星來看，實(shí)際剝離數(shù)量遠(yuǎn)小于方案提出的剝離量，表土問題已成為水土保持方案變更的較大隱患。

早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計(jì)階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計(jì)列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實(shí)施階段易引起相應(yīng)的重大變更，水保方案編制時(shí)需謹(jǐn)慎處理。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收，主要是對(duì)照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，檢查驗(yàn)收水土流失防治義務(wù)履行情況。

水保方案編制的難點(diǎn)還表現(xiàn)在表現(xiàn)在剝離量問題：水土流失防治措施包括工程、植物和臨時(shí)三大部分，鐵路項(xiàng)目工程、植物措施設(shè)計(jì)較為完善，施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)及臨時(shí)措施未開展設(shè)計(jì)。方案措施及數(shù)量理論化程：度較高，如表土剝離量、便道長遠(yuǎn)排水措施、臨時(shí)攔擋數(shù)星、臨時(shí)排水溝長度、臨時(shí)苫蓋數(shù)量等，缺乏措施必要的可行性及可操作性分析，水保方案批復(fù)后措施變更隱患較大。在編制水保方案的時(shí)候面臨的問題或許都不一樣但是難點(diǎn)大相徑庭。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案，有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。迪慶施工道路水保方案資質(zhì)

水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。保山磚廠水保方案

水土流失的根本原因在于人類對(duì)土地的不合理開發(fā)和利用。在長期生產(chǎn)和生活過程中，我們往往忽略了重視土地資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。種植業(yè)、牧畜業(yè)和林業(yè)等相關(guān)行業(yè)的亂砍濫伐、過度放牧、過度開墾等行為，嚴(yán)重威脅了土地生態(tài)的平衡和穩(wěn)定。有關(guān)部門和社會(huì)對(duì)土地資源的管理和保護(hù)也存在不足，監(jiān)管措施落后，導(dǎo)致一些非法開墾、非法采礦等現(xiàn)象屢禁不止。因此，我們必須采取積極的措施，來保護(hù)和治理土地的水土流失問題。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理和監(jiān)管，加大對(duì)違法開墾和非法采礦等活動(dòng)的打擊力度。保山磚廠水保方案

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