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封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園(集中)區(qū)及時(shí)修訂、調(diào)整各類(lèi)規(guī)劃,明確化工園(集中)區(qū)規(guī)劃面積和四至范圍,明確化工園(集中)區(qū)用地性質(zhì),合理確定化工園(集中)區(qū)緩沖帶和周邊土地規(guī)劃安全控制線。封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園(集中)區(qū)按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南(試行)》,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)封閉化建設(shè)。2021年底前,全省29家化工園(集中)區(qū)17家要全部實(shí)現(xiàn)封閉化管理,其中安全風(fēng)險(xiǎn)D類(lèi)的7家化工園(集中)區(qū),要全部實(shí)現(xiàn)封閉化管理,安全風(fēng)險(xiǎn)C類(lèi)的化工園(集中)區(qū),10家要實(shí)現(xiàn)封閉化管理,其余的化工園(集中)區(qū)要基本實(shí)現(xiàn)封閉化管理。封閉園區(qū)系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)通常進(jìn)出的車(chē)輛主要為危化品運(yùn)輸車(chē)輛和民用車(chē)輛,將兩種車(chē)輛分類(lèi)管理。哪些企業(yè)做封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔2012〕37號(hào))第十三條:推進(jìn)封閉園區(qū)化管理。要按照“分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等實(shí)際情況,逐步推進(jìn)園區(qū)封閉化管理?!蛾P(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部原〔2015〕433號(hào))第十三條:實(shí)施封閉管理。鼓勵(lì)大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實(shí)行封閉園區(qū)管理。對(duì)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行封閉管理的,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉化管理。連云港封閉園區(qū)設(shè)計(jì)吸取以往的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)封閉園區(qū)管理的方式,可以有效的減少化工園區(qū)內(nèi)的外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
封閉園區(qū)管理的四大難點(diǎn)1.車(chē)輛管理困難化工園區(qū)通常占地面積較大,為了方便企業(yè)貨物的運(yùn)輸,往往交通便利,有交通主干道甚至是省道、國(guó)道穿園而過(guò),車(chē)流量大,給園區(qū)的封閉管理造成很大困難。同時(shí),化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品通常涉及?;罚;返倪\(yùn)輸、裝卸入庫(kù)不可避免,因此?;愤\(yùn)輸車(chē)輛是園區(qū)內(nèi)很大的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源,其在化工園區(qū)內(nèi)的出入、???、裝卸是園區(qū)封閉管理的一大難點(diǎn)同時(shí)也是重點(diǎn)工作。2.人員管理困難園區(qū)內(nèi)有常住居民、企業(yè)員工、相關(guān)合作商等,人員混雜,出入頻繁,難以管理,若未經(jīng)相關(guān)安全培訓(xùn)的人進(jìn)入裝置區(qū)可能會(huì)由于錯(cuò)誤的行為或誤操作導(dǎo)致事故的發(fā)生。3.建設(shè)、維護(hù)成本高化工園區(qū)要實(shí)現(xiàn)封閉管理需要軟硬件結(jié)合,同時(shí)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行也需要資金投入,這筆費(fèi)用對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān),在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉管理相關(guān)建設(shè),由誰(shuí)來(lái)投資?如何分配?這是很多園區(qū)內(nèi)企業(yè)猶豫、思考的問(wèn)題。4.缺乏相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)化工園區(qū)封閉管理目前國(guó)內(nèi)只是有了初步的政策要求,缺乏相關(guān)的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如何建設(shè)封閉園區(qū)?如何進(jìn)行封閉式管理和相關(guān)的職責(zé)劃分等問(wèn)題不明確,園區(qū)管委會(huì)缺乏依據(jù),封閉管理工作推行困難。
封閉園區(qū)系統(tǒng)建設(shè)要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50395、GB50396的規(guī)定。對(duì)于園區(qū)的主次出入口、交叉路口、周界四周、所有卡口、消防通道等區(qū)域配置視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)的綜合視頻展示。封閉園區(qū)系統(tǒng)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)7.1.6.1建設(shè)要求a)應(yīng)對(duì)出入園區(qū)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。b)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合GB/T20607、GB50489、GB50160、GB50067、GB50016、GB/T37243和建標(biāo)128和應(yīng)急〔2019〕78號(hào)相關(guān)要求c)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》要求,進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。d)應(yīng)在危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)布置電子標(biāo)簽,通過(guò)電子標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)車(chē)輛信息采集、停車(chē)管理、誘導(dǎo)服務(wù)。封閉園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)維保障方案,主要是配備調(diào)人力和資源以執(zhí)行運(yùn)維保障計(jì)劃。
封閉園區(qū)管理加快推進(jìn)化工園區(qū)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),并配備安全總監(jiān),2021年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員配備不少于10名,化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員配備不少于6名,危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員有化工專(zhuān)業(yè)背景配比不低于75%。封閉園區(qū)管理是提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感知評(píng)估,監(jiān)測(cè)預(yù)警和響應(yīng)處置能力,排查化解潛在風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)化,智能化。封閉園區(qū)管理針對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù),為提高通關(guān)效率,該區(qū)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期通行的普通車(chē)輛,通過(guò)“白名單”的方式錄入中心數(shù)據(jù)庫(kù),讓車(chē)輛即到即走;對(duì)于企業(yè)員工車(chē)輛,則鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)班車(chē)接送員工上下班的方式,降低區(qū)內(nèi)車(chē)輛數(shù)量,提高關(guān)卡通行速度?;@區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品多、重大危險(xiǎn)源多、職工上下班時(shí)間集中在某一時(shí)間段,不利于封閉園區(qū)交通的疏導(dǎo)。江西申報(bào)封閉園區(qū)
封閉園區(qū)平面布置根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的功能,將停車(chē)場(chǎng)分為停車(chē)區(qū)、管理區(qū)、輔助配套區(qū)和綠化區(qū)等。哪些企業(yè)做封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
在封閉園區(qū)管理信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,目前,該區(qū)正開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件,將區(qū)內(nèi)的環(huán)保、能源、應(yīng)急救援、港口物流、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等數(shù)據(jù)全部納入綜合管理中心,建立大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握和分析各類(lèi)資源數(shù)據(jù),并做出準(zhǔn)確判斷和處置。封閉園區(qū)管理為開(kāi)發(fā)區(qū)打造智慧園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。越來(lái)越多信息的錄入,可以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)防控面的智能預(yù)警和分析評(píng)價(jià)。化工園區(qū)的封閉化管理該如何進(jìn)行,概括來(lái)說(shuō)就是“兩種模式,分步實(shí)施”。兩種模式即化工園區(qū)封閉化管理有完全封閉管理和區(qū)域封閉管理兩種模式。哪些企業(yè)做封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
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