《關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2012〕37號）第十三條：推進(jìn)封閉園區(qū)化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況，逐步推進(jìn)園區(qū)封閉化管理。《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部原〔2015〕433號）第十三條：實施封閉管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉園區(qū)管理。對暫時無法進(jìn)行封閉管理的，應(yīng)當(dāng)首先對重大危險源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉化管理。封閉園區(qū)系統(tǒng)功能要求通過視頻監(jiān)控對入侵、非法停留、人員聚集、物品滯留、火災(zāi)等進(jìn)行智能識別報警。南京現(xiàn)代化封閉園區(qū)

封閉園區(qū)系統(tǒng)系統(tǒng)功能a）封閉化管理系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)采用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、GIS、定位導(dǎo)航、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，結(jié)合傾斜三維攝影、綜合實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)智能分析和預(yù)警控制等，為園區(qū)封閉化管理提供一體化監(jiān)管工具和技術(shù)支撐。b）對園區(qū)道路交通、停車場、高空瞭望、視頻監(jiān)控、車輛定位、應(yīng)急廣播，以及所有危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛正常行車路線規(guī)劃、門禁/卡口等，實現(xiàn)在線監(jiān)測。具備對危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛從申請、入園、行駛、速度、停放、門禁及出園等實現(xiàn)全過程監(jiān)控功能。c）及時掌握園區(qū)日常安全管理和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)信息，支持外來車輛和人員在線預(yù)約，預(yù)約審批通過后外來人員和車輛信息自動發(fā)送至卡口/門禁出入口，能夠?qū)硗鈦碥囕v和人員區(qū)域授權(quán)和黑名單管理等。江蘇社區(qū)封閉園區(qū)在應(yīng)急情況下，封閉園區(qū)卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道。

制定園區(qū)分級管控措施應(yīng)對根據(jù)園區(qū)分類控制區(qū)，制定分類控制措施。a）控制區(qū)：應(yīng)增加該區(qū)域視頻監(jiān)控密度；設(shè)置智能門禁或卡口管理系統(tǒng)，嚴(yán)格人流、物流和車流的出入；應(yīng)用定位技術(shù)，實時監(jiān)控危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛在園區(qū)內(nèi)的通行狀況。完善控制區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的安防等級，通過接入企業(yè)邊界圍欄、廠區(qū)圍墻和生產(chǎn)區(qū)域二道門系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控設(shè)備信息，對進(jìn)入企業(yè)高風(fēng)險生產(chǎn)區(qū)的作業(yè)人員實施實名制在崗在位管理、車輛實施權(quán)限動態(tài)管理等方式，實現(xiàn)企業(yè)危險源的第二層保護(hù)隔離。b）關(guān)鍵控制區(qū)：對于人員、普通車輛、危險物品、危險廢物運輸車輛進(jìn)行路線規(guī)劃、視頻監(jiān)控和登記管理，憑園區(qū)封閉化管理部門制發(fā)的通行卡出入園區(qū)。對臨時外來人員和車輛，由受訪企業(yè)通過電話或者網(wǎng)上申請等方式，經(jīng)管理部門確認(rèn)后發(fā)放臨時通行卡，憑卡出入園區(qū)。c）一般控制區(qū)：外來人員及車輛不得隨意進(jìn)入，不允許社會車輛過境。

 封閉園區(qū)管理系統(tǒng)通過采集園區(qū)車輛、視頻等相關(guān)信息，經(jīng)過信息數(shù)據(jù)分析、整理并結(jié)合其他相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)做出精細(xì)預(yù)警，并通過相應(yīng)的信息發(fā)布手段向園區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會公眾發(fā)布，同時為可視化的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮和決策提供重要的依據(jù)。系統(tǒng)支持危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛等移動危險源突發(fā)狀況預(yù)警，會通過短信等方式通過管理人員，管理人員會及時接收到處置提醒。管理人員根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布信息緊急發(fā)布，引導(dǎo)事故地點周邊人員、車輛迅速疏散功能。封閉園區(qū)入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，按照時間軸記錄、跟蹤、展示人員自動調(diào)閱視頻監(jiān)控記錄。

封閉園區(qū)管理，是基于園區(qū)門禁/卡口、周界防入侵、人員/車輛定位、流量管控、危險化學(xué)品車輛停車場等硬件設(shè)施建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，部署重點區(qū)域風(fēng)險隔離管控系統(tǒng)，接入園區(qū)安全風(fēng)險監(jiān)管平臺 ，全過程實施監(jiān)測定位出入人員、車輛和貨物，對異常情況進(jìn)行報警提醒，實現(xiàn)對園區(qū)重點區(qū)域人流、車流、物流的出入管控及運動路徑的規(guī)范優(yōu)化，確保區(qū)域安全風(fēng)險有效隔離管控，切實防范外來輸出風(fēng)險。封閉化管理closed-endmanagement以園區(qū)批復(fù)的規(guī)劃邊界為周界，以園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)為管理單位，采用物理和技術(shù)等隔離方式，將園區(qū)與外界分開，在園區(qū)管理范圍內(nèi)對出入園區(qū)的人員、車輛等流動性因素進(jìn)行控制管理，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供安全服務(wù)。生產(chǎn)廠區(qū)，包括油罐區(qū)、化學(xué)品及危險品庫區(qū)，都應(yīng)設(shè)置保衛(wèi)整個封閉園區(qū)區(qū)域的圍墻、圍欄，實施封閉化管理。介紹封閉園區(qū)提供商

封閉園區(qū)強化在役生產(chǎn)裝置安全診斷，及時消除安全隱患，提高裝置本質(zhì)安全水平。推進(jìn)園區(qū)封閉化管理。南京現(xiàn)代化封閉園區(qū)

封閉園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計總體要求a）應(yīng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)外重點防控目標(biāo)、園區(qū)內(nèi)重大危險源分布和風(fēng)險影響后果，按照控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)和一般控制區(qū)進(jìn)行分類分級封閉管理。b）應(yīng)滿足園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，使其滿足所有出入園區(qū)的車輛正常行駛、應(yīng)急疏散路線7和應(yīng)急救援路線等需求。c）規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容應(yīng)明確封閉對象、封閉模式、周界封閉、卡口建設(shè)、停車場建設(shè)、路線規(guī)劃和封閉化管理系統(tǒng)。d）對園區(qū)出入口的門禁/卡口設(shè)置和對道路的封閉設(shè)計不僅要考慮日常情況下的通行和管理需求，還應(yīng)考慮在緊急情況下的應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援對道路、出入口的需求。e）應(yīng)建設(shè)園區(qū)封閉化管理系統(tǒng)，包括門禁/卡口系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、車輛入園申報系統(tǒng)、車輛信息審核系統(tǒng)、重大危險源管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與車輛定位導(dǎo)航系統(tǒng)等，系統(tǒng)需融入園區(qū)一體化信息平臺中統(tǒng)一管理。f）應(yīng)充分利用園區(qū)的現(xiàn)有封閉資源，包括各類物理隔離設(shè)施，尤其是園區(qū)現(xiàn)有信息平臺等，避免重復(fù)建設(shè)。南京現(xiàn)代化封閉園區(qū)

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