合同能源管理、環(huán)境服務在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益顯現(xiàn)。"十二五"期間,我國加快發(fā)展服務業(yè)的必要性和緊迫性更加突出。發(fā)展環(huán)境服務業(yè),有利于實現(xiàn)污染治理專業(yè)化,與有效的環(huán)境監(jiān)管相配合,有利于保持環(huán)境質量穩(wěn)定,防范環(huán)境風險。"十二五"期間,我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的總體目標是:加快重點領域環(huán)境服務業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新環(huán)境服務模式,優(yōu)化環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善環(huán)境服務支撐體系,基本建立與新時期環(huán)境保護目標任務要求相適應的現(xiàn)代環(huán)境服務業(yè)體系,推動環(huán)保產業(yè)業(yè)態(tài)轉型初見成效。折疊編輯本段定義和內涵我國環(huán)境保護總局印發(fā)的,《2000年全國環(huán)境保護相關產業(yè)狀況公報》中,我國環(huán)境服務業(yè)***被定義為與環(huán)境相關的服務貿易活動,具體分為環(huán)境技術服務、環(huán)境咨詢服務、污染治理設施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿易與金融服務、環(huán)境功能及其它環(huán)境服務六類。我國環(huán)境服務業(yè)起步較晚,二十世紀九十年代初期,開始形成產業(yè)雛形,其發(fā)展大致經歷了污染治理技術服務、環(huán)保服務和環(huán)境服務三個階段。20世紀90年代中期之前,我國與環(huán)境產業(yè)相關的科研設計單位是環(huán)境服務業(yè)主要從業(yè)主體,服務業(yè)也相應以開發(fā)、設計等技術***為主。20世紀90年代后期。從事環(huán)境服務的產業(yè)所占的比重將不斷提高。肥西新型環(huán)境服務常見問題
已成為環(huán)保產業(yè)中**具發(fā)展?jié)摿Φ念I域。發(fā)展環(huán)境服務業(yè),有效解決環(huán)境污染問題,提高環(huán)境質量不僅是我國節(jié)能減排與建設兩型社會的必然需求,同時也是著眼于后國際金融危機時期,轉變經濟發(fā)展方式,推進產業(yè)結構調整,促進我國經濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。近年來,隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大和**環(huán)境意識的提高,以及城市環(huán)保設施的建設和運營,環(huán)境服務市場需求不斷擴大。新型的環(huán)保產業(yè)在很多情況下需要大量利用高科技手段,因此環(huán)保技術咨詢服務、信息與技術服務、環(huán)保培訓與教育、環(huán)境核算與法律服務、污染防治設施運營與承包服務、環(huán)境監(jiān)測自動化工程以及其他以環(huán)境保護為目的的服務業(yè)也將獲得快速發(fā)展。"十二五"期間,我國環(huán)保產業(yè)投資將達,重點投資項目涉及固體廢棄物處理、脫硫脫硝、市政污水、污泥、工業(yè)廢水等多個方面。我國環(huán)境服務業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇,未來增長潛力巨大。折疊編輯本段現(xiàn)狀與形勢折疊發(fā)展現(xiàn)狀我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展取得了***進展。"十一五"期間,環(huán)境服務業(yè)已從單一的工程技術與咨詢服務向決策、管理、金融等綜合性、***的智力型服務發(fā)展,結構性調整明顯加快,環(huán)境技術進步和自主創(chuàng)新能力不斷增強,環(huán)境服務標準化工作得到進一步加強。巢湖化工環(huán)境服務經驗豐富隨著環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。
環(huán)境技術服務和污染治理設施運營管理成為廣東省環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的重要內容。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年環(huán)境服務業(yè)年產值,占環(huán)保產業(yè)收入總額的。截至2010年,廣東省持有環(huán)保設施運營資質證書單位共206家,約占全國持證企業(yè)總數(shù)的八分之一。隨著生態(tài)省建設的加快,浙江省環(huán)境服務產業(yè)市場需求急劇擴大,通過合資合作方式,積極引進***跨國環(huán)保企業(yè)參與浙江的環(huán)境服務項目,提高企業(yè)的管理、服務及技術水平,增強競爭力,促進了環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展。國外環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展日趨壯大。據(jù)歐盟統(tǒng)計,2001年全球環(huán)境服務業(yè)市場產值約為2800億美元,而環(huán)保產業(yè)(含環(huán)境服務業(yè))的全球總產值超過10000億美元;到2004年環(huán)境服務業(yè)市場份額達到5620億美元,預計到2010年全球環(huán)境服務業(yè)市場產值將成長為6400億美元,年平均增長率為8%。2004年,美國環(huán)境服務業(yè)產值為,占環(huán)保產業(yè)產值的50%,出口總額,擁有,提供了54萬個就業(yè)機會,占環(huán)保產業(yè)就業(yè)的52%。2006年美國環(huán)境服務業(yè)產值達到,2007年達到1600億美元,是環(huán)保產業(yè)中**大的門類。國際環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展經驗表明:政策支持是環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的重要推動力;環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展是一個逐步市場化、社會化、專業(yè)化的過程,壟斷的范圍不斷地縮小。
促進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的投融資政策欠缺,從商業(yè)銀行獲得***資金支持的難度較大。稅收優(yōu)惠政策不完善,現(xiàn)行稅制中涉及環(huán)境服務業(yè)的稅收扶植政策較少,也大多為臨時性、階段性的,缺乏系統(tǒng)性,對環(huán)境服務業(yè)的扶植作用有限。五是支撐體系不健全。環(huán)境服務業(yè)標準體系、市場監(jiān)督體系不完善,市場不規(guī)范。產業(yè)統(tǒng)計體系和制度不健全,對環(huán)境服務業(yè)發(fā)展政策制定與決策支撐力度不夠。缺乏環(huán)境服務業(yè)專業(yè)人才,制約了環(huán)境服務水平的提升。折疊發(fā)展機遇隨著環(huán)境保護事業(yè)的持續(xù)深入,以及社會化、專業(yè)化分工逐步精細和完善,**、企業(yè)及公眾對環(huán)境服務業(yè)發(fā)展需求進一步加大,環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的領域和空間逐步拓寬,市場化**進一步深入,市場環(huán)境將進一步規(guī)范,環(huán)境服務業(yè)將迎來更好的發(fā)展機遇。一是全球低碳經濟發(fā)展將為環(huán)境服務提供新的機遇和空間。在全球氣候變化的背景下,歐、美、日等主要發(fā)達國家,紛紛制定以應對氣候變化向低碳經濟轉型為**的綠色發(fā)展規(guī)劃,實施綠色經濟和綠色新政。發(fā)展低能耗、低污染、低排放為標志的"低碳經濟",成為了世界各國的共同選擇。面對當今世界經濟發(fā)展的新趨勢、新潮流、新變化,中國也將抓住這一"綠色"機遇,在新一輪經濟發(fā)展進程中促進經濟轉型。環(huán)境服務的發(fā)展將成為實現(xiàn)環(huán)保產業(yè)業(yè)態(tài)轉型的重要途徑。
市場競爭機制被引入;全球環(huán)境服務業(yè)領域整體格局趨于穩(wěn)定;固廢管理和廢水處理是環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的重點領域,其次是環(huán)境咨詢服務;環(huán)境服務和產品出口主要集中在歐美等發(fā)達國家為主,發(fā)展中國家以進口為主。折疊主要問題目前,盡管我國環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展勢頭強勁,但依然存在以下問題:一是環(huán)境服務業(yè)水平不高。我國環(huán)境服務業(yè)在環(huán)保產業(yè)中的比重相對偏低,環(huán)境服務企業(yè)規(guī)模小,大型、綜合性運營企業(yè)少,服務類型單一,社會化、專業(yè)化程度較低,對環(huán)境保護任務支撐不足。我國環(huán)境服務業(yè)在技術開發(fā)、新產品研制、工程應用等方面與世界先進國家相比存在較大差距,社會化、專業(yè)化經營模式缺乏。二是對環(huán)境服務業(yè)重視不足。環(huán)境服務長期被視為公共物品,過度依賴**提供,對環(huán)境服務業(yè)缺乏足夠的認識和重視。對環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境服務業(yè)市場的關聯(lián)性認識不足,未能將環(huán)境服務的潛在市場轉變?yōu)楝F(xiàn)實市場。三是法律法規(guī)不健全。沒有專門規(guī)范環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的法規(guī)或引導性文件,涉及環(huán)境服務業(yè)的政策法規(guī)基本包含在綜合環(huán)境法規(guī)及環(huán)保產業(yè)政策中,內容分散?,F(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)體系缺乏配套措施,造成執(zhí)法力度不夠,難以發(fā)揮作用。四是政策環(huán)境不完善。引導環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的財政資金投入不足。環(huán)境服務是指與環(huán)境相關的服務貿易活動?,幒^(qū)智能環(huán)境服務創(chuàng)新服務
同時在消費業(yè)中占有很重要的地位。肥西新型環(huán)境服務常見問題
環(huán)境污染治理設施運營社會化、市場化、專業(yè)化發(fā)展的步伐明顯加快,環(huán)境咨詢服務也取得了較大進展。"十一五"期間,我國環(huán)境服務業(yè)年收入總額年均增長率約為30%,城鎮(zhèn)污水處理設施的社會化運營服務比例約為50%,工業(yè)污染治理設施社會化運營比例約5%左右。到"十一五"末,我國環(huán)境服務業(yè)年收入總額約1500億元,環(huán)境服務業(yè)在環(huán)保產業(yè)中的比重約為15%,從業(yè)單位約,從業(yè)人數(shù)約270萬人,在有效期內環(huán)境污染治理設施運營資質持證單位約2100家。各地高度重視環(huán)境服務業(yè)發(fā)展。部分地區(qū)制定了促進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的政策與具體措施,環(huán)境服務業(yè)發(fā)展速度較快。江蘇省環(huán)境服務業(yè)發(fā)展迅速,已由咨詢、設計、培訓為主,拓展到運營、檢測、審計、評估、診斷等領域。2008年全省節(jié)能環(huán)保企事業(yè)單位從業(yè)人員約50多萬,實現(xiàn)主營業(yè)務收入2150億元,其中環(huán)境服務收入65億元。具有甲級環(huán)境工程專項設計資質的單位11家、環(huán)境工程專業(yè)施工承包一級資質單位5家、施工總承包一級資質單位2家、環(huán)境污染治理設施運營資質單位130多家、甲級環(huán)評資質單位9家。廣東省環(huán)境服務業(yè)市場化、社會化、專業(yè)化走在全國前列,近年來一大批環(huán)境工程項目(特別是城市污水處理廠)以BOT、TOT運作模式建設或運營。肥西新型環(huán)境服務常見問題
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