保稅貨物經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)，由貨主或其代理人向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物許可證，進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)需要的其它單證，并繳納關(guān)稅和增值稅后，由海關(guān)簽印放行，將原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單注銷。保稅貨物通關(guān)的基本程序包括四個(gè)環(huán)節(jié)： 合同備案－進(jìn)口貨物－ －復(fù)運(yùn)出口－核銷結(jié)案。1合同登記備案。是指經(jīng)營(yíng)保稅貨物的單位持有關(guān)批件、對(duì)外簽約的合同及其他有關(guān)單證，向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理合同登記備案手續(xù)，海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)有關(guān)登記手冊(cè)。合同登記備案是向海關(guān)辦理的***個(gè)手續(xù)，須在保稅貨物進(jìn)口前辦妥，它是保稅業(yè)務(wù)的開始，也是經(jīng)營(yíng)者與海關(guān)建立承擔(dān)法律責(zé)任和履行監(jiān)管職責(zé)的法律關(guān)系的起點(diǎn)。2 進(jìn)口貨物。出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。浦東新區(qū)現(xiàn)代保稅運(yùn)輸聯(lián)系人

經(jīng)海關(guān)審核后，將其中一份寄送主管海關(guān)，另一份由海關(guān)簽章后，退回申報(bào)人交保稅工廠留存?zhèn)洳椤１６惞S在失去海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管條件或發(fā)生違反海關(guān)規(guī)定的行為時(shí)，海關(guān)將吊銷其保稅工廠證書，并對(duì)其違規(guī)行為按海關(guān)法進(jìn)行處理。 保稅貨物在存放期間如發(fā)生殘損、變質(zhì)或原物自然消失，已不能復(fù)出口或出售時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，井填制保稅貨物殘損清單，經(jīng)海關(guān)核實(shí)并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管銷毀后，保稅倉(cāng)庫(kù)憑有關(guān)海關(guān)單證入帳沖銷，如因殘不能復(fù)出口轉(zhuǎn)在國(guó)內(nèi)銷售時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位須向主管海關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)核準(zhǔn)后可適當(dāng)減征稅款。 保稅貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)有效期發(fā)生短少，除由于不可抗力的原因者外，其短少部分應(yīng)當(dāng)由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人承擔(dān)交納稅款的責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。普陀區(qū)現(xiàn)代化保稅運(yùn)輸近期價(jià)格保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。

準(zhǔn)入保稅保稅物流貨物通過準(zhǔn)予進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所或監(jiān)管區(qū)域來實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)保稅。這樣，“準(zhǔn)入保稅”就成為海關(guān)保稅物流貨物監(jiān)管的特點(diǎn)之一。海關(guān)對(duì)于保稅物流貨物的監(jiān)管通過對(duì)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。以保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管成為海關(guān)對(duì)保稅物流貨物監(jiān)管的重要職責(zé)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管場(chǎng)所或者區(qū)域，按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)進(jìn)入。納稅暫緩凡是進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以暫不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，等到運(yùn)離海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域時(shí)才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。在這一點(diǎn)上，保稅物流監(jiān)管制度與保稅加工監(jiān)管制度是一致的，但是保稅物流貨物在運(yùn)離海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域征稅時(shí)不需同時(shí)征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅（除出口加工區(qū)、珠海園區(qū)和邊角料外）時(shí)要征收緩稅利息。

中國(guó)保稅物流的發(fā)展，起源于**開放，先從保稅倉(cāng)開始，然后一步步為了配合**開放的要求，適應(yīng)進(jìn)出口的需求，慢慢發(fā)展而來。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為***的保稅特殊區(qū)域。詳見有圖：英文：Customs Supervise Area概念：海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，以及雖未設(shè)立海關(guān)，但是經(jīng)***批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)是指在海關(guān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)，接受海關(guān)查驗(yàn)的進(jìn)出口、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。其實(shí)也是保稅儲(chǔ)存的一種類型，與外國(guó)的保稅區(qū)域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進(jìn)境而所有人未來提取，或者無證到貨、單證不齊、手續(xù)不完備以及違反海關(guān)章程，海關(guān)不予放行，需要暫存海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)聽候海關(guān)處理的貨物。保稅倉(cāng)庫(kù)的報(bào)關(guān)程序可以分為進(jìn)庫(kù)報(bào)關(guān)和出庫(kù)報(bào)關(guān)。

海關(guān)方面，有22項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管措施。如：“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”“保稅展示交易”“簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”“簡(jiǎn)化無紙通關(guān)隨附單證”“集中匯總納稅”等。創(chuàng)新海關(guān)的其中14項(xiàng)內(nèi)容見有圖：理解：1.真正自由貿(mào)易港是指設(shè)在國(guó)家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。對(duì)進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。是指保稅貨物進(jìn)境后，應(yīng)儲(chǔ)于海關(guān)指定的場(chǎng)所或交付給海關(guān)核準(zhǔn)的加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工制造。靜安區(qū)特色保稅運(yùn)輸費(fèi)用

保稅制度在國(guó)際貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進(jìn)出口貨物中的一個(gè)重要內(nèi)容。浦東新區(qū)現(xiàn)代保稅運(yùn)輸聯(lián)系人

經(jīng)海關(guān)驗(yàn)放后，將報(bào)關(guān)單二份退報(bào)關(guān)人隨貨帶交保稅倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫(kù)后即在報(bào)關(guān)單上簽收，并將一份退交備案登記的海關(guān)，另一份留存。 要從備料保稅倉(cāng)庫(kù)中提取貨料，貨主應(yīng)事先持批準(zhǔn)文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，并填寫來料、進(jìn)料加工**報(bào)關(guān)單和保稅倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料核準(zhǔn)單一式三份，一份由批準(zhǔn)海關(guān)備存，一份由領(lǐng)料人留存，一份由海關(guān)簽蓋放行章后交貨主。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人憑海關(guān)簽印的領(lǐng)料核準(zhǔn)單交付有關(guān)貨物并憑以向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。浦東新區(qū)現(xiàn)代保稅運(yùn)輸聯(lián)系人

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