防護措施的等級與標準

水土保持方案中的措施布設和設計中應明確工程級別、防洪排水標準，《設計規(guī)范》對各類水土保持工程的級別及其防洪排水標準作了明確規(guī)定。

根據(jù)棄渣場的堆渣量、高大堆渣高度、渣場失事后對主體工程或環(huán)境造成危害程度等級三個判別依據(jù)（其中之一），將棄渣場級別分別確定為1～5級，根據(jù)棄渣場級別規(guī)定了攔渣工程（攔渣堤、攔渣壩、擋渣墻）、排洪工程的級別也分為1～5級，攔渣、排洪工程級別結合地形地貌類型規(guī)定了相應的防洪標準。

對棄渣場臨時攔擋工程防洪標準、長久性截排水措施的排水設計標準作了明確規(guī)定。標準中對林草工程、防風固沙工程、坡面截排水工程等的級別作了規(guī)定。

《技術標準》中分別對表土保護、攔渣、邊坡防護、截（排）水、降水蓄滲、土地整治、植物措施、臨時措施、防風固沙等9類措施提出了布設原則，要求初步確定位置、工程形式及結構、面積或數(shù)量，并進行典型措施布設。后續(xù)設計階段這些防治措施可以進一步優(yōu)化設計，但工程級別、防護標準不得降低。

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    工程辦理清晰招投標、施工的水土保持辦理組織。在主體工程施工投標文件和施工合同中清晰水土保持要求。清晰工程運行期水土保持設備辦理使命。根據(jù)水土保持工程規(guī)劃和安全需求，確認重要水土保持設備的維護規(guī)模。對項目水土保持計劃設計之后提出相應的定論和主張。關于剛接觸開發(fā)建設項目水土保持計劃編制的來說，一定要多學習、多實踐、多討教，要根據(jù)項目實際情況，結合項目資料經(jīng)過實地勘察剖析，從工程設計視點進行評價優(yōu)化，提出防治水土流失的可行計劃，到達工程、生態(tài)、景觀調(diào)和、人與自然調(diào)和相處的方針，切不可生搬硬套，流于形式水土保持計劃經(jīng)同意后，出產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)劃發(fā)生嚴重改變的，應當彌補或許修正水土保持計劃并報原批閱機關同意。水土保持計劃施行過程中，水土保持辦法需求作出嚴重變更的，應當經(jīng)原批閱機關同意。依法應當編制水土保持計劃的出產(chǎn)建設項目中的水土保持設備，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；出產(chǎn)建設項目竣工檢驗，應當驗收水土保持設備；水土保持設備未經(jīng)檢驗或許檢驗不合格的，出產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。 銅仁水土保持專項方案報告表找廢輪胎/塑料/橡膠煉油設備?**在線報價!經(jīng)得起環(huán)保檢查。

    近幾年來，水利部印發(fā)了《關于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》（辦水?！玻玻埃保丁常玻碧枺?、《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》、《關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術評審工作的通知》（辦水?！玻玻埃保丁常保玻程枺?、《關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批信息公開工作的通知》（辦水?！玻玻埃保丁常担固枺ⅰ蛾P于進一步規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制單位和監(jiān)測單位水平評價工作的意見》（辦水保函〔２０１５〕１６７２號）、《水利部關于下放生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批和水土保持設施驗收審批權限的通知》（水?！玻玻埃保丁常常保疤枺ⅰ蛾P于加快推進全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)應用工作的通知》（水保監(jiān)督函〔２０１４〕１號）等文件。同時，在全國水行政主管部門部署并運行了“全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)（Ｖ３．０版）”，推進國家、流域機構、省、地市、縣區(qū)５級對生產(chǎn)建設項目的水土保持管理工作走向上下協(xié)同、信息共享的監(jiān)管新模式。水利部辦水保〔２０１６〕１２３號文件進一步明確了水土保持方案評審的重點，提出了方案通過評審的１０個條件，強化了審批要求和責任落實。

防治措施類型

水土保持法對生產(chǎn)建設項目應采取的防治措施做出了明確規(guī)定，如對棄渣場的防護是攔擋、坡面防護、防洪排導等剛性措施，水土保持方案中就不能改為單一的植樹種草等柔性措施。國標中對生產(chǎn)建設項目提出了八大類防治措施，應結合項目實際提出適宜的措施，在方案評審和審批時予以明確。如對棄渣場的防護措施，國標根據(jù)不同的棄渣場類型和棄渣方式分別規(guī)定采取攔渣壩、擋渣墻、攔渣堤、攔渣堰，如在溝道棄渣就應采取攔渣壩，而不是擋渣墻等。批復文件同意的工程類型，對后續(xù)設計和施工均有約束力，建設單位不得隨意更改。確需變更的，應根據(jù)水土保持法和水利部的相關規(guī)定，報方案原批準機關批準?！端帘３止こ淘O計規(guī)范》（ＧＢ ５１０１８—２０１４）對各類水土保持工程或措施的等級標準做了規(guī)定，后續(xù)設計和施工單位均應遵守，如棄渣場級別、攔渣壩建筑物級別、防洪標準、穩(wěn)定安全系數(shù)等都有對應規(guī)定，均應嚴格遵守。根據(jù)國際《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違反相關規(guī)定，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、管理部門均應承擔相應法律責任。 高效通過環(huán)評，為您的企業(yè)量身定制環(huán)評方案！

貴州天地黔誠環(huán)保有限公司推薦：法則·綠水青山就是金山銀山上世紀80年代，貴州西北角的畢節(jié)海雀，漫天黃沙、苦甲天下。說“苦”，是因為當?shù)卮迕瘛按悍N一大坡，秋收一小籮”。水土流失導致的自然生態(tài)惡化，讓作物失去生長的土壤。一年到頭，海雀村民的飯碗里，只有苞谷飯。1988年，海雀村人均年收入33元。換算下來，每天9分錢。**教科文組織**認定，這里不適宜人類居住。已故老支書文朝榮當年的心愿，是讓海雀人永遠吃上飽飯。他想到了種樹，“只要山上有樹，就可以把風沙擋住，山上有林就能保山下，有林才有草，有草就能養(yǎng)牲口，有牲口就有肥，有肥就有糧。”樸素的話語里閃爍著智慧的光芒。不再為環(huán)評煩惱，各行業(yè)專業(yè)污水處理，因為專業(yè)所以選擇我們！貴陽建設項目水土保持方案表

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    應從設立行政許可的本質(zhì)來定位水土保持方案。行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動，以一般禁止為前提，以個別解禁為內(nèi)容。批準水土保持方案的實質(zhì)，是對占用水土資源、破壞水土保持設施的一種特定許可（解禁）。水土保持方案作為許可事項的載體，主要功能是界定和載明許可的內(nèi)容，應包括：①是否同意占用一定的水土資源和水土保持設施（即是否同意生產(chǎn)建設項目的選址、選線）；②占用水土資源和水土保持設施的數(shù)量和范圍（防治責任范圍、擾動破壞地表的范圍）；③補償和恢復標準（繳納水土保持補償費，采取措施并達到相應的防治標準）。滿足以上３點，就基本達到了水土保持方案行政許可審批的需要，也基本涵蓋了水土保持法規(guī)定的“水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容”。而主體設計的水土保持章節(jié)或?qū)Ｕ略O計，應是對水土保持方案的落實，包括但不限于水保方案的內(nèi)容，且更多的應是對水土保持措施類型、數(shù)量、斷面尺寸的確定及投資的測算。筆者以為，水土保持方案與主體設計的關系，可以簡單理解為水土保持方案是指導思想，主體設計是貫徹措施。從對口管理來講，水行政主管部門審批水土保持方案，投資主管部門審批水土保持設計。 凱里工程水土保持方案編制收費標準

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