國家對不符合“環(huán)保法”的建設(shè)項目設(shè)置了防火墻即:“四個不批”“三個嚴(yán)格”。“四個不批”,是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的,盡管項目經(jīng)濟(jì)效益好,但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項目一律不批;建設(shè)項目如果位于自然保護(hù)區(qū)、區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批?!叭齻€嚴(yán)格”,是指嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項目;嚴(yán)格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項目審批,并且要堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目;嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。 如何辦理生產(chǎn)項目水土保持方案水平評價證書,〔天地黔誠〕為你服務(wù)。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書
水土保持措施布設(shè)水土保持措施應(yīng)結(jié)合工程實際及項目的水土流失特點和現(xiàn)狀,因地制宜,因害設(shè)防,科學(xué)布置,實際中編制人員容易生搬硬套,各防治分區(qū)都是排水、沉沙、攔擋和覆蓋措施,可操作性差。審查中應(yīng)注意以下幾點:①合理確定分期分區(qū)水土流失防治措施體系,主體防護(hù)措施與方案新增措施應(yīng)分開。②注意施工期臨時措施的有效性。排水溝、沉沙池等布設(shè)要靈活,因項目而異,不是所有項目都要開挖修建正規(guī)沉沙池,可以依托天然低洼地,設(shè)置施工期大型沉沙池。公園類項目施工期排水溝的布設(shè)應(yīng)與長久性排水溝道相結(jié)合。③重點做好土方施工階段和汛期水土保持措施防護(hù)設(shè)計,如房建類項目場平、基坑開挖階段是水土流失易發(fā)生的階段,應(yīng)加強(qiáng)施工攔擋、排水沉沙、覆蓋等措施,排水出口處應(yīng)布設(shè)多級沉沙池,項目區(qū)匯水經(jīng)沉淀達(dá)到要求后才能排出。汛期是水土流失易發(fā)生的時候,應(yīng)充分考慮水土流失應(yīng)急防護(hù)措施,對裸露的地表或堆土要加強(qiáng)土工布覆蓋、邊坡坡腳采取攔擋、淤積的排水溝和沉沙池要及時清理等。④植物措施。施工期,在裸露期超過3個月的區(qū)域,合理布設(shè)臨時綠化措施;施工后期,合理選擇具有水土保持功能的植物,形成喬灌草結(jié)合、喬灌優(yōu)先的立體綠化防護(hù) 遵義建設(shè)項目水土保持方案編制資質(zhì)水土保持方案編制,驗收評估行業(yè)人士都選這家,原因原來是這個!
全部落實水土流失防治基本目標(biāo)近年來,生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治目標(biāo)在實施過程中被錯誤地認(rèn)為就是6個指標(biāo),宏觀整體目標(biāo)、施工過程的目標(biāo)被遺忘,建設(shè)單位、編制單位、驗收單位認(rèn)為只要在設(shè)計水平年(水土保持驗收年)達(dá)到6項指標(biāo)就合格了,導(dǎo)致建設(shè)過程中沒有控制目標(biāo)、沒有相應(yīng)措施,水土流失十分嚴(yán)重。為此,《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中再次規(guī)定了生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治的基本目標(biāo):一是項目建設(shè)范圍內(nèi)的新增水土流失應(yīng)得到有效控制(如果施工過程中沒有防治措施,就是放任水土流失,也會造成水土流失危害),原有水土流失得到治理(也就是征占地范圍內(nèi)存在水土流失的地塊均應(yīng)進(jìn)行治理,如一次征地分期建設(shè)的項目、石油化工項目設(shè)置的周邊防護(hù)區(qū),盡管沒有擾動,但存在水土流失問題的地塊均應(yīng)進(jìn)行治理);二是水土保持設(shè)施應(yīng)安全有效,《設(shè)計規(guī)范》對各類防護(hù)工程的等級、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,水土保持方案中的防治措施均應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),如果是4級以上的棄渣場在變更和驗收時,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性評估;三是水土資源、林草植被應(yīng)得到比較大限度的保護(hù)與恢復(fù),方案編制時應(yīng)重點對臨時占地的合理性進(jìn)行分析評價,對占地類型、占地時長等不合理的應(yīng)進(jìn)行修正。
水土保持方案技術(shù)審查重難點
4.1 水土保持敏感區(qū)
水土保持敏感區(qū)是指若發(fā)生水土流失,將對動植物、土壤、水體等生態(tài)環(huán)境因子造成嚴(yán)重影響,需要重點進(jìn)行預(yù)防、保護(hù)和治理的區(qū)域。深圳市水土保持敏感區(qū)主要包括飲用水源保護(hù)區(qū)、基本生態(tài)控制區(qū)、河道、水庫及水工程管理范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍區(qū)、高陡邊坡區(qū)等。該區(qū)審查的重難點是: ①涉及生態(tài)控制線、水源保護(hù)區(qū)及水工程管理范圍等敏感區(qū)域的圖件及文字描述應(yīng)清晰明確,重點說明項目與項目用地與水土保持敏感區(qū)的位置關(guān)系,分析說明項目涉及情況、水土流失對其影響; ②分析水土流失對周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施( 包括公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點等) 的影響程度; ③對于無法避讓敏感區(qū)的項目,應(yīng)當(dāng)提出優(yōu)化方案,提出減少工程占地和土石方量,采取對應(yīng)的防護(hù)措施,提高防治標(biāo)準(zhǔn)的要求。 咨詢水土保持問題,**獲取方案!
水土保持方案技術(shù)審查流程適用審批情形的水土保持方案技術(shù)審查流程對適用審批情形的水土保持方案,編制完成后由建設(shè)單位將資料上報水務(wù)主管部門郵箱,水務(wù)主管部門將方案傳給第三方技術(shù)審查單位,技術(shù)審查單位先對方案進(jìn)行預(yù)審,審查內(nèi)容包括:項目立項資料是否合法;若有棄土,看是否有棄土承諾函;方案的章節(jié)、內(nèi)容、深度是否合理;圖紙是否清晰等。對不符合要求的方案提出預(yù)審意見,并反饋給建設(shè)單位讓設(shè)計單位修改;預(yù)審合格后,按照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審細(xì)則》規(guī)定邀請水土保持工程類、植物類、綜合類和技經(jīng)類等方面的**,實行**負(fù)責(zé)制,并且通知水行政主管部門作為、建設(shè)單位、主設(shè)單位等參加會議,**組現(xiàn)場出具**評審意見并簽字。設(shè)計單位根據(jù)**意見修改完善后送**組長復(fù)核,復(fù)核無誤后,簽字確認(rèn),技術(shù)審查單位出具技術(shù)審查意見,確認(rèn)方案各項內(nèi)容符合要求;然后由建設(shè)單位上報資料,水務(wù)主管部門審查合格后出具批文。適用備案情形的水土保持方案技術(shù)審查流程對適用備案情形的水土保持方案,編制完成后,技術(shù)審查由建設(shè)單位自主或委托第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范設(shè)計論證,自主把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。水務(wù)行政主管部門只進(jìn)行程序性審查。 專業(yè)代辦水土保持方案編制單位水平評價證書,點這兒看!遵義建設(shè)項目水土保持方案變更
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提高土石方綜合利用率工程開挖的土、石、渣是可利用的資源,不能隨意丟棄,否則不僅會造成資源的浪費,而且棄渣場還會留下安全隱患。因此,水土保持法及國家標(biāo)準(zhǔn)中均明確規(guī)定多余的土石方應(yīng)首先綜合利用,不能直接廢棄。近年來,地方相關(guān)部門為落實水土保持法第十七條的規(guī)定(地方人民相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石的管理),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),關(guān)閉了原有的采石場、取土場,建設(shè)項目所需的土石方更為緊缺。《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于水土保持方案第二章節(jié)土石方的調(diào)查、分析,將原標(biāo)準(zhǔn)中表述的“挖方、填方、借方、棄方”修改為“挖方、填方、借方、余方”,也就是明確了多余的土石方不能直接作棄方處理。加強(qiáng)土石方綜合利用的方式主要有:①本項目加大利用,如公路鐵路項目隧道出渣,經(jīng)過加工后作為建筑骨料;②鄰近項目調(diào)配利用,如浙江省舟山某項目有多余的開挖土石方,同時鄰近已批準(zhǔn)立項的其他項目缺少土石方,甲乙雙方簽訂協(xié)議,使多余土石方全部得到利用,減少了另一個項目開挖山體取料造成的新的破壞;③用多余土石方為當(dāng)?shù)?*造地,如某鐵路項目利用多余土石方在適宜荒溝填方,為當(dāng)?shù)?*造地數(shù)百公頃,農(nóng)戶種植煙葉、果樹等,促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛撠?;④利用棄渣建造景觀。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書
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