三、審計公告的法律構(gòu)想隨著審計工作的逐步規(guī)范,審計公告無疑成為審計工作的一項重要內(nèi)容。審計署在《2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中,更是給出了具體的時間表,要求積極實行審計結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2007年,力爭做到所有審計和專項審計調(diào)查項目的結(jié)果多予以公告。因此,盡快有關(guān)審計公告的法律問題,使審計公告法制化。
(一)審計公告的法律體系構(gòu)建構(gòu)建一個的法律、法規(guī)體系,是***實現(xiàn)審計公告的基礎(chǔ)和法律保障。審計公告的法律法規(guī)體系至少包括三個層次:
一是《審計法》對審計公告應作出原則性規(guī)定?!秾徲嫹ā肥菍徲嬕?guī)范的根法,是審計工作的基本法。審計公告作為審計工作的重要內(nèi)容,理應在審計法中用專門條款,明確審計公告的主體、內(nèi)容及總體要求。
二是建立和完善審計公告準則。按照審計法的要求,對審計公告的指導思想、總體原則、程序、具體內(nèi)容、責任及救濟等進一步細化。
三是制定審計公告操作指南。在公告準則確定的條款下,對審計公告的具體操作辦法進行規(guī)定,以便于實際操作。這三個層次互相,組成審計公告完整的法律體系。 慧邦眾成提供瓊海市澄邁縣財務審計報告;重慶審計報價
二十六、將第四十三條改為第四十七條,修改為:“被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責任?!?
二十七、將第四十四條改為第四十八條,修改為:“被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務、會計資料以及與財政收支、財務收支有關(guān)的業(yè)務、管理等資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,應當向被審計單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)主管機關(guān)、單位處理,有關(guān)機關(guān)、單位應當將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
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(五)根據(jù)新法第24條規(guī)定,****管理的和其他單位受**委托管理的社會保險基金以及其他公共資金的財務收支,被新增為審計監(jiān)督范疇。
(六)新法第26條規(guī)定:“根據(jù)經(jīng)批準的審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進行審計監(jiān)督?!备鶕?jù)該條規(guī)定,審計監(jiān)督的范圍已擴大到國家重大經(jīng)濟社會政策措施的貫徹執(zhí)行情況,不再局限于財政收支、財務收支情況。
三、增加了審計機關(guān)的一些工作自**和靈活性
(一)新法第13條新增了“審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作”之規(guī)定。
(二)新法第28條規(guī)定:“審計機關(guān)可以對被審計單位依法應當接受審計的事項進行***審計,也可以對其中的特定事項進行專項審計。”
(二)明確審計公告的法律內(nèi)容對審計公告立法是審計事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。參照國際現(xiàn)有成功經(jīng)驗,審計公告的法律內(nèi)容應包括以下幾個方面:一是關(guān)于審計公告的內(nèi)容及范圍。審計公告的內(nèi)容主要是審計發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為及其處理情況、嚴重損失浪費問題及其處理情況等審計事項,同時對模范遵守國家財經(jīng)法規(guī)的單位和個人、經(jīng)濟效益好的單位、公眾關(guān)注的、本級人民**或上級審計機關(guān)要求向公告的以及其他需要公告的審計事項進行審計公告。審計公告內(nèi)容重點為預算執(zhí)行情況審計結(jié)果、專項資金審計結(jié)果、經(jīng)濟責任審計結(jié)果、其他行政事業(yè)單位審計結(jié)果等。公告的范圍可分為三個層次:對公眾的公告。主要是指對有關(guān)國計民生的重大審計項目和**舉報的重大違紀事項查處結(jié)果進行公告。對被審計單位公告。主要是對審計目的、內(nèi)容、處理結(jié)果、審計舉報及監(jiān)督電話進行公告,不能只對被審計單位的領(lǐng)導和有關(guān)職能部門進行公告。對有關(guān)主管部門公告。主要是通報審計情況以及對整改工作的建議。海南省海口市如何進行財務審計報告?
第三十三條國家***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺應當按照規(guī)定向?qū)徲嫏C關(guān)開放。審計機關(guān)通過***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的,不得要求被審計單位重復提供。
第三十四條審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務、會計資料以及與財政收支、財務收支有關(guān)的業(yè)務、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。
第三十五條審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民**審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民**審計機關(guān)主要負責人批準,有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款。審計機關(guān)取得的保密商務信息、個人信息等資料不得用于審計以外的用途。 審計報告收費標準2021?品質(zhì)審計誠信為本
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第二十五條審計機關(guān)對國際組織和外國**援助、**項目的財務收支,進行審計監(jiān)督。
第二十六條根據(jù)審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進行審計監(jiān)督。
第二十七條除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關(guān)進行審計的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督。
第二十八條審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民**和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。第二十九條審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關(guān)系或者國有資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計機關(guān)確定。上級審計機關(guān)對其審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,可以授權(quán)下級審計機關(guān)進行審計,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計事項不得進行授權(quán);上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進行審計,但是應當防止不必要的重復審計。 重慶審計報價
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